——松陽舊村改造盤活建設(shè)用地500萬平方米

松陽縣齋壇鄉(xiāng)齋壇村,，原是一個距縣城6公里的普通村落,。走進村里，泥房舊,，巷道窄,，設(shè)施差，連居住在此的本村人都有些厭嫌了,，更別說外來的客人,。可就是這么一個村,，通過舊村改造,，短短的半年時間，硬是建成了一條長300米,、寬25米的鄉(xiāng)村街道,，大半個村的村民已經(jīng)或即將告別舊屋搬進新居，令人稱羨不已,。

長期以來,，建設(shè)用地不足與土地資源大量閑置是現(xiàn)階段許多農(nóng)村存在的一對尖銳矛盾。這種情況在松陽縣也表現(xiàn)得極為突出,，一方面,，由于基本農(nóng)田保護率高達93.7%,，新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè),、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等規(guī)劃落不了地,。另一方面，松陽20.66萬農(nóng)民分散居住在401個行政村,、1071個自然村,，人均建設(shè)用地高達145平方米，浪費驚人,。

如何徹底破解這對矛盾,，突破土地瓶頸制約，更大程度地拓展發(fā)展空間,，推進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展,？松陽縣開始嘗試在存量土地上做文章——通過舊村改造，連片拆除農(nóng)村破舊房,、閑置房,，重新規(guī)劃后，由村集體統(tǒng)一規(guī)劃,、調(diào)劑安排給農(nóng)民建新房,。在解決農(nóng)民建房用地指標(biāo)少的問題的同時，由于重新規(guī)劃后的農(nóng)民人均建房用地面積比原來少了許多,，盤活后的大量宅基地可以用于發(fā)展種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè),、農(nóng)家樂、農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程建設(shè)等,，所產(chǎn)生的建設(shè)用地指標(biāo)又可用于城鎮(zhèn)建設(shè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)等,。