為深入實施：“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、開放興縣”戰(zhàn)略,，加快松陽工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，中共松陽縣委、縣人民政府于2006年10月18日印發(fā)松委[2006]9號文件。制訂有關(guān)政策文件如下：

建設(shè)縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展獎勵基金

  縣財政每年安排一定資金,，建立縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展獎勵基金，用于符合本《決定》各條款的補助和獎勵,。補助和獎勵的對象為：在本縣依法登記納稅,，財務(wù)制度基本健全，當年銷售收達到500萬元及以上或?qū)嵓ざ惤疬_到30萬元及以上,，并且未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故或重大環(huán)境污染事故的采掘業(yè),，制造業(yè)企業(yè)。

鼓勵創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)

     鼓勵內(nèi)資新辦企業(yè),，新辦企業(yè)從投產(chǎn)之年或次年起,，稅收縣得部分前3年按全額給予補助，后3年補助一半,，用于企業(yè)擴大再生產(chǎn)。采掘業(yè)和享受福利,、資源綜合利用政策優(yōu)惠的企業(yè)除外,。

     鼓勵外資新辦企業(yè)。外商投資企業(yè)從獲得年度起,，除享受國家規(guī)定的企業(yè)所得稅“兩免三減半”政策外,，第3-5年按企業(yè)繳納所得稅縣得部分給予全額補助。外商投資工業(yè)企業(yè)同時享受內(nèi)資新辦工業(yè)企業(yè)其他稅收優(yōu)惠待遇（剔除所得稅重復(fù)部分）,。

    對固定資產(chǎn)投資1億元以上的工業(yè)項目,，實行一廠一策。

鼓勵工業(yè)企業(yè)做大做強

鼓勵規(guī)模企業(yè)上臺階,。企業(yè)年銷售收入首次達到1000萬元（ 含,，下同）、5000萬元,、1億元,、5億元的分別獎勵1萬元,、4萬元、8萬元,、20萬元,。企業(yè)首次被列入省、市“五個一批”企業(yè)的獎勵5萬元,、2萬元,。

自營出口生產(chǎn)企業(yè)，外商投資企業(yè)出口本企業(yè)產(chǎn)品,，出口額以海關(guān)統(tǒng)計為準,，每美元獎勵0.02元人民幣；其中加工貿(mào)易出口產(chǎn)品,，每美元再獎勵0.02元人民幣,。外貿(mào)流通企業(yè)（煙草企業(yè)除外）組織出口本縣企業(yè)生產(chǎn)加工的產(chǎn)品部分，享受自營出口生產(chǎn)企業(yè)的獎勵政策,。

鼓勵來料加工業(yè)發(fā)展,。對在縣域范圍內(nèi)擴散來料加工業(yè)務(wù)的經(jīng)紀人，其加工費達50萬元及以上的,。獎勵1萬元,。

鼓勵“二十強”企業(yè)發(fā)展（入選條件和辦法見附件1）：

（1）“二十強”企業(yè)以前3年上交稅收縣得部分的最高數(shù)額為基數(shù)，當年超基數(shù)部分50%獎勵給企業(yè),。

（2）“二十強”企業(yè)優(yōu)先推薦申報國家和省技改項目計劃,，以及其他方面的項目支持，優(yōu)先享受貸款貼息和各項專項資金補助,。

（3）“二十強”企業(yè)要求縣政府協(xié)調(diào)和處理的事項,，可直接向縣政府行文請示�,？h委,、縣政府及所屬部門的相關(guān)文件可直接發(fā)給二十強企業(yè)。

（4）“二十強”企業(yè)董事,、廠長（經(jīng)理）的子女到我縣就讀中小學(xué),，可擇校入學(xué)，享受本縣縣城戶籍人員同等繳費待遇,。

鼓勵特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

   （1）鼓勵新辦或已辦的從事特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)向相應(yīng)的特色區(qū)塊集聚,。這些企業(yè)在土地、資金,、水,、電等生產(chǎn)要素的配置上給予優(yōu)先安排，并優(yōu)先享受技改項目及其它方面的項目支持。對城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)搬遷至特色區(qū)塊的,，原廠房和土地由縣土地儲備中心按原批準用途的土地評估價收儲,。

   （2）對投資彌補我縣特色產(chǎn)業(yè)鏈重要環(huán)節(jié)的企業(yè)，按其購置國內(nèi)外先進機器設(shè)備投資額的3%予以獎勵（單個項目獎勵最高30萬元）,。

     鼓勵企業(yè)認證,。凡企業(yè)當年獲得國家認證認可監(jiān)督管理委員會批準的法定認證（含產(chǎn)品、管理體系,，僅限非強制性）,。每項獎勵1萬元，對通過國家節(jié)能產(chǎn)品認證中心認證的節(jié)能產(chǎn)品,，在取得認證證書和節(jié)能標志后,，給予5萬元獎勵。

鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)品牌,。企業(yè)首次獲得國家,、省、市名牌產(chǎn)品稱號,、知名商號和馳名,、著名商標的，分別給予20萬元,、5萬元,、1萬元的獎勵。凡獲得商務(wù)部,、省外經(jīng)貿(mào)廳重點支持和發(fā)展的名牌出口產(chǎn)品,，每只品牌分別給予6萬元、3萬元的獎勵,。

   支持企業(yè)拓展市場,。工業(yè)企業(yè)參加縣政府組織或批準的各類經(jīng)貿(mào)會展活動，攤位費給予適當比例的補助,。

鼓勵企業(yè)技術(shù)改造

    技術(shù)改造貼息,。符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項目竣工投產(chǎn)后，技術(shù)設(shè)備（包括設(shè)備投資,、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、購買專利和軟件等生產(chǎn)裝備,，不含辦公設(shè)施）投資（憑正式發(fā)票）在200-500萬元的,，按1%貼息：501-1000萬元的，按1.5%貼息,；1000萬元以上的,，按2%貼息，縣財政貼息限額30萬元,。

符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項目,，經(jīng)稅務(wù)部門核準后,，其所需國產(chǎn)設(shè)備投資的40%可以從技術(shù)改造項目設(shè)備購置當年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免；如果當年新增的企業(yè)所得稅不足抵免,，未抵免部分的投資額可用以后年度企業(yè)比設(shè)備購置前一年新增的所得稅稅額延續(xù)抵免,，但抵免期最長不超過五年。

對國民經(jīng)濟中具有重要地位,，技術(shù)進步快的電子生產(chǎn)企業(yè),、生產(chǎn)“母機”的機械企業(yè)、化工生產(chǎn)企業(yè),、醫(yī)藥企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備,，對促進科學(xué)進步、環(huán)境保護和國家鼓勵投資的關(guān)鍵設(shè)備,，以及常年處于震動,、超強度使用或受酸、堿等強烈腐蝕的機器設(shè)備等,，經(jīng)稅務(wù)部門核準后,，在計算企業(yè)所得稅時可采用加速折舊的辦法。

鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新

    經(jīng)科技,、財政,、稅務(wù)部門核準，企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品,、新技術(shù),、新工藝所發(fā)生的各項費用，不受比例限制,，計入企業(yè)管理費用,。 允許企業(yè)按當年實際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費用的50%抵扣當年應(yīng)納所得額。實際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費用當年抵扣不足部分,，可按稅法規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣,。對市級以上的高新技術(shù)企業(yè)，其技術(shù)開發(fā)費投入占銷售收入比例達到3%,，并有實際研發(fā)項目的,，每年按技術(shù)開發(fā)費實際投入的15%再給予補助。

    鼓勵企業(yè)自建或與高等院校,、研究機構(gòu)等共建技術(shù)研發(fā)中心,、標準檢測中心、通過國家,、省級認定的分別給予20萬元,、5萬元的獎勵。

    對列入國家、省,、市高技術(shù)企業(yè)或科技型中小企業(yè),，以及專利示范（試點）企業(yè)的單位，認定后分別給予10萬元,、5萬元,、2萬元的獎勵。

    對列入國家和省級技術(shù)創(chuàng)新,、科技攻關(guān),、科技產(chǎn)業(yè)化、科技成果轉(zhuǎn)化項目或國家和省級新產(chǎn)品開發(fā)計劃的項目,，經(jīng)鑒定（驗收）后每個分別給予10萬元,、5萬元的獎勵。被認定為國家,、省,、市高新技術(shù)產(chǎn)品的項目分別給予5萬元、2萬元,、1萬元的獎勵,。獲得國家、省企業(yè)信息化試點或示范企業(yè)的獎勵2萬元,。

開展循環(huán)經(jīng)濟試點工作的企業(yè),，經(jīng)市級以上驗收合格的獎勵2 萬元。通過省級清潔生產(chǎn)企業(yè)認定的企業(yè)獎勵2萬元,。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)項目,，優(yōu)先推薦申報國家和省科技項目，享受縣有關(guān)科研經(jīng)費的支持,。

鼓勵企業(yè)集約用地

對供地后兩年以下一年以上未動工或建設(shè)面積不足三分之一的,，按有關(guān)規(guī)定收取閑置費，并責(zé)令限期完工,；對供地后滿兩年未動工或建設(shè)面積不足三分之一的,，予以收回。

 鼓勵企業(yè)盤活存量土地,。利用存量土地新建,、改建多層廠房的，經(jīng)立項并竣工驗收后,，對新增建筑面積給予補助,；第二層及以上每平方補助10元，第三層及以上每平方補助20元,，單體項目補助最高15萬元,。

鼓勵企業(yè)閑置廠房流轉(zhuǎn)。對符合建設(shè)規(guī)劃且不改變工業(yè)用地性質(zhì)的流轉(zhuǎn),，經(jīng)審批允許產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移,，不另行收取規(guī)費，稅收縣得部分先征后返,；擅自改變工業(yè)用地性質(zhì)的,，依法查處。

鼓勵企業(yè)建標準廠房,。標準廠房建設(shè)應(yīng)以盤活存量土地為主,，新增用地為輔。企業(yè)利用存量廠房,，存量土地建設(shè)標準廠房的,，享受本《決定》第28條規(guī)定；在工業(yè)園區(qū)或工業(yè)區(qū)塊投資具有一定規(guī)模（建筑面積≥1萬平方米,，容積率≥1.2）標準廠房的,，  免除一切建設(shè)配套規(guī)費，并按當年竣工的標準廠房建筑面積給予每平方10元的補助,。標準廠房的投資業(yè)主和承租企業(yè)視同內(nèi)資新辦企業(yè),，享受本《決定》第5條規(guī)定。

鼓勵人才和引進

     鼓勵企業(yè)聘用專業(yè)技術(shù)人員,，受聘于本縣工業(yè)企業(yè),，具有工程類高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人才（非公經(jīng)濟職稱評審序列除外），在松陽工作滿一年的,，享受政府津貼,，并優(yōu)先購買經(jīng)濟適用房；在松陽連續(xù)工作滿五年的,，給予適當住房補貼,。

     鼓勵企業(yè)積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)，企業(yè)對職工開展技能培訓(xùn)使其取得高,、中級職業(yè)技術(shù)等級證書,，吸納其就業(yè)并工作滿一年的，分別按500元/人,、300元/人的標準補助給企業(yè),。

加強部門服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

   工業(yè)園區(qū)實行“ 封閉運行”的融資政策,。入園企業(yè)在產(chǎn)權(quán)證未辦理的情況下,，以所購園區(qū)內(nèi)的土地為抵押，縣政府授權(quán)縣中小企業(yè)擔(dān)保公司對銀行以園區(qū)土地回購價進行抵押擔(dān)保,，銀行按回購額的一定比例貸給企業(yè),，并由工業(yè)園區(qū)監(jiān)督“ 封閉運行”,。

   水、電安裝推向市場,，實行市場化動作,，對水、電等常規(guī)審批不超過5個工作日,，10KV專線用戶或35KV線路供電用戶審批不超過30天,。

控制經(jīng)濟檢查，降低收費標準,。執(zhí)法單位對企業(yè)履行經(jīng)濟檢查必須事先得到縣優(yōu)化辦許可,。對工業(yè)企業(yè)的收費嚴格執(zhí)行《松陽縣涉工收費項目和標準》（見附件2），嚴禁搭車收費,，目錄外的涉工收費項目和標準必須先經(jīng)縣發(fā)改局,、縣財政局審查后報縣優(yōu)化辦許可。對未經(jīng)許可的經(jīng)濟檢查和收費行為,，可以向縣優(yōu)化辦投訴,。

 對工業(yè)企業(yè)違規(guī)違章問題的處罰，必須按照法定程序進行,，以教育為主,，不得濫用自由裁量權(quán)�,？商幰孕姓�警告處罰的,，不得采用罰款；法律規(guī)定必須處以罰款的,，按最低限額處罰,；對超過1萬元的罰沒款、吊銷許可證或營業(yè)執(zhí)照,、停產(chǎn)停業(yè)的處罰,，須服縣政府法制辦審查。

外來投資者和務(wù)工人員子女中小學(xué)就學(xué)安排：

   （1）工業(yè)企業(yè)董事,、廠長（經(jīng)理）的子女到我縣就學(xué),，憑縣招商局或工業(yè)區(qū)管委會證明，由縣教育局安排縣城學(xué)校就讀,，享受本縣縣城戶戶籍人員同等待遇,；

   （2）外來務(wù)工和本縣農(nóng)民進城務(wù)工人員子女就學(xué)，憑派出所戶口暫住證和所在企業(yè)證明,，由縣教育局安排近學(xué)校就讀,，享受當?shù)貞艏�人員同等待遇。

   年銷售收入500萬元及以上或?qū)嵗U稅金30萬元及以上企業(yè)以及固定資產(chǎn)投資300萬元及以上的新辦工業(yè)企業(yè)實行綠卡保護制度,。

   對企業(yè)提出的各種服務(wù)請求,，屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的必須當場給予明確答復(fù),，無法解決的必須說明理由；不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的服務(wù),，要主動幫助企業(yè)介紹給相關(guān)部門,。