最高人民法院

關(guān)于處理自首和立功若干具體問題的意見

 法發(fā)〔2010〕60號(hào)

最高人民法院印發(fā)《關(guān)于處理自首和立功若干具體問題的意見》的通知

各省,、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院,，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：

為進(jìn)一步規(guī)范自首,、立功的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),、查證程序和從寬處罰幅度，最高人民法院在深入調(diào)查研究,、廣泛征求各方意見的基礎(chǔ)上,，制定了《關(guān)于處理自首和立功若干具體問題的意見》。現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí),，切實(shí)貫徹執(zhí)行。各地在執(zhí)行中遇到的問題,，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我院,。

二○一○年十二月二十二日

為規(guī)范司法實(shí)踐中對(duì)自首和立功制度的運(yùn)用，更好地貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,，根據(jù)刑法,、刑事訴訟法和《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《解釋》）等規(guī)定，對(duì)自首和立功若干具體問題提出如下處理意見：

一,、關(guān)于“自動(dòng)投案”的具體認(rèn)定

《解釋》第一條第（一）項(xiàng)規(guī)定七種應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)投案的情形,，體現(xiàn)了犯罪嫌疑人投案的主動(dòng)性和自愿性。根據(jù)《解釋》第一條第（一）項(xiàng)的規(guī)定,，犯罪嫌疑人具有以下情形之一的，也應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)投案：1.犯罪后主動(dòng)報(bào)案,，雖未表明自己是作案人,，但沒有逃離現(xiàn)場(chǎng)，在司法機(jī)關(guān)詢問時(shí)交代自己罪行的,；2.明知他人報(bào)案而在現(xiàn)場(chǎng)等待,，抓捕時(shí)無拒捕行為，供認(rèn)犯罪事實(shí)的,；3.在司法機(jī)關(guān)未確定犯罪嫌疑人,，尚在一般性排查詢問時(shí)主動(dòng)交代自己罪行的；4.因特定違法行為被采取勞動(dòng)教養(yǎng),、行政拘留,、司法拘留、強(qiáng)制隔離戒毒等行政、司法強(qiáng)制措施期間,，主動(dòng)向執(zhí)行機(jī)關(guān)交代尚未被掌握的犯罪行為的,；5.其他符合立法本意，應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)投案的情形,。

罪行未被有關(guān)部門,、司法機(jī)關(guān)發(fā)覺，僅因形跡可疑被盤問,、教育后,，主動(dòng)交代了犯罪事實(shí)的，應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)投案,，但有關(guān)部門,、司法機(jī)關(guān)在其身上、隨身攜帶的物品,、駕乘的交通工具等處發(fā)現(xiàn)與犯罪有關(guān)的物品的,，不能認(rèn)定為自動(dòng)投案。

交通肇事后保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),、搶救傷者,，并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，應(yīng)認(rèn)定為自動(dòng)投案,，構(gòu)成自首的,，因上述行為同時(shí)系犯罪嫌疑人的法定義務(wù)，對(duì)其是否從寬,、從寬幅度要適當(dāng)從嚴(yán)掌握,。交通肇事逃逸后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己罪行的,，應(yīng)認(rèn)定為自首,，但應(yīng)依法以較重法定刑為基準(zhǔn)，視情決定對(duì)其是否從寬處罰以及從寬處罰的幅度,。

犯罪嫌疑人被親友采用捆綁等手段送到司法機(jī)關(guān),，或者在親友帶領(lǐng)偵查人員前來抓捕時(shí)無拒捕行為，并如實(shí)供認(rèn)犯罪事實(shí)的,，雖然不能認(rèn)定為自動(dòng)投案,，但可以參照法律對(duì)自首的有關(guān)規(guī)定酌情從輕處罰。

二,、關(guān)于“如實(shí)供述自己的罪行”的具體認(rèn)定

《解釋》第一條第（二）項(xiàng)規(guī)定如實(shí)供述自己的罪行,，除供述自己的主要犯罪事實(shí)外，還應(yīng)包括姓名,、年齡,、職業(yè)、住址、前科等情況,。犯罪嫌疑人供述的身份等情況與真實(shí)情況雖有差別,，但不影響定罪量刑的，應(yīng)認(rèn)定為如實(shí)供述自己的罪行,。犯罪嫌疑人自動(dòng)投案后隱瞞自己的真實(shí)身份等情況,，影響對(duì)其定罪量刑的，不能認(rèn)定為如實(shí)供述自己的罪行,。

犯罪嫌疑人多次實(shí)施同種罪行的,，應(yīng)當(dāng)綜合考慮已交代的犯罪事實(shí)與未交代的犯罪事實(shí)的危害程度，決定是否認(rèn)定為如實(shí)供述主要犯罪事實(shí),。雖然投案后沒有交代全部犯罪事實(shí),，但如實(shí)交代的犯罪情節(jié)重于未交代的犯罪情節(jié)，或者如實(shí)交代的犯罪數(shù)額多于未交代的犯罪數(shù)額,，一般應(yīng)認(rèn)定為如實(shí)供述自己的主要犯罪事實(shí),。無法區(qū)分已交代的與未交代的犯罪情節(jié)的嚴(yán)重程度，或者已交代的犯罪數(shù)額與未交代的犯罪數(shù)額相當(dāng),，一般不認(rèn)定為如實(shí)供述自己的主要犯罪事實(shí),。

犯罪嫌疑人自動(dòng)投案時(shí)雖然沒有交代自己的主要犯罪事實(shí)，但在司法機(jī)關(guān)掌握其主要犯罪事實(shí)之前主動(dòng)交代的,，應(yīng)認(rèn)定為如實(shí)供述自己的罪行,。

三、關(guān)于“司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行”和“不同種罪行”的具體認(rèn)定

犯罪嫌疑人,、被告人在被采取強(qiáng)制措施期間,，向司法機(jī)關(guān)主動(dòng)如實(shí)供述本人的其他罪行，該罪行能否認(rèn)定為司法機(jī)關(guān)已掌握,，應(yīng)根據(jù)不同情形區(qū)別對(duì)待,。如果該罪行已被通緝，一般應(yīng)以該司法機(jī)關(guān)是否在通緝令發(fā)布范圍內(nèi)作出判斷,，不在通緝令發(fā)布范圍內(nèi)的,，應(yīng)認(rèn)定為還未掌握，在通緝令發(fā)布范圍內(nèi)的,，應(yīng)視為已掌握；如果該罪行已錄入全國(guó)公安信息網(wǎng)絡(luò)在逃人員信息數(shù)據(jù)庫,，應(yīng)視為已掌握,。如果該罪行未被通緝、也未錄入全國(guó)公安信息網(wǎng)絡(luò)在逃人員信息數(shù)據(jù)庫,，應(yīng)以該司法機(jī)關(guān)是否已實(shí)際掌握該罪行為標(biāo)準(zhǔn),。

犯罪嫌疑人、被告人在被采取強(qiáng)制措施期間如實(shí)供述本人其他罪行，該罪行與司法機(jī)關(guān)已掌握的罪行屬同種罪行還是不同種罪行,，一般應(yīng)以罪名區(qū)分,。雖然如實(shí)供述的其他罪行的罪名與司法機(jī)關(guān)已掌握犯罪的罪名不同，但如實(shí)供述的其他犯罪與司法機(jī)關(guān)已掌握的犯罪屬選擇性罪名或者在法律,、事實(shí)上密切關(guān)聯(lián),，如因受賄被采取強(qiáng)制措施后，又交代因受賄為他人謀取利益行為,，構(gòu)成濫用職權(quán)罪的,，應(yīng)認(rèn)定為同種罪行。

四,、關(guān)于立功線索來源的具體認(rèn)定

犯罪分子通過賄買,、暴力、脅迫等非法手段,，或者被羈押后與律師,、親友會(huì)見過程中違反監(jiān)管規(guī)定，獲取他人犯罪線索并“檢舉揭發(fā)”的,，不能認(rèn)定為有立功表現(xiàn),。

犯罪分子將本人以往查辦犯罪職務(wù)活動(dòng)中掌握的，或者從負(fù)有查辦犯罪,、監(jiān)管職責(zé)的國(guó)家工作人員處獲取的他人犯罪線索予以檢舉揭發(fā)的,，不能認(rèn)定為有立功表現(xiàn)。

犯罪分子親友為使犯罪分子“立功”,，向司法機(jī)關(guān)提供他人犯罪線索,、協(xié)助抓捕犯罪嫌疑人的，不能認(rèn)定為犯罪分子有立功表現(xiàn),。