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黨旗，在松州大地上高高飄揚

來源： 中國松陽新聞網(wǎng) 作者： 李為芬 編輯： 占莉敏 2011-12-14

黨旗,，在松州大地上高高飄揚

——全縣近五年黨建工作綜述

歲月如歌，黨旗飄揚,。

沿著時光碾過的痕跡,，我們回眸過去五年，可以欣喜地發(fā)現(xiàn)：那一面面鮮艷的黨旗,，那一聲聲嘹亮的紅歌,，是使命所系，更是希望所在,。它凝聚了全縣31個基層黨委,、875個黨支部、13616名黨員的智慧和力量，給廣袤而古老的松州大地增添了無限生機,。

強化陣地打基礎

五年來,，我縣結合“三縣并舉”發(fā)展戰(zhàn)略和“兩區(qū)建設”戰(zhàn)略目標，制定出臺了《關于構建城鄉(xiāng)一體化黨建新格局進一步加強農(nóng)村基層組織建設的意見》,，提出了以“黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設”為主線,、以“三級聯(lián)創(chuàng)”和“先鋒工程”創(chuàng)建為總載體、以“網(wǎng)格化管理,、組團式服務”為總抓手,、努力形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作新格局的基層組織建設工作思路，明確了基層組織建設工作的方向,。

在正確思路的指引下,，我縣積極強化基層組織陣地建設，先后落實資金1000多萬元用于村級組織活動場所建設,，認真開展村級組織活動場所規(guī)范化建設和遠教,、綜治、衛(wèi)生,、文化,、科技“五進村”活動，使活動場所成為干部群眾議事中心,、黨員培訓中心,、群眾文體中心和服務中心。同時,，我縣還投入350余萬元,，完成401個行政村終端接收站點建設任務，實現(xiàn)行政村遠教建點全覆蓋,。

在這一基礎上,，我縣按照分類組建的原則，在機關,、農(nóng)村,、社區(qū)、企業(yè)創(chuàng)新組織設置,，嘗試“強強互促型”,、“強弱互補型”、“村企互動型”等村級聯(lián)合黨組織設置形式,，積極探索在商會,、產(chǎn)業(yè)協(xié)會創(chuàng)建黨組織或黨員活動小組，在下山脫貧小區(qū)建立臨時黨支部,，在外出流動黨員集聚區(qū)建立流動黨員支部,，真正實現(xiàn)了“黨員走到哪里、黨組織就建到哪里，黨的工作就延伸到哪里”,。

為了充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,，我縣分別在農(nóng)村、社區(qū),、非公企業(yè),、機關基層黨組織中，以爭做“新農(nóng)村建設先鋒”,、“文明和諧先鋒”,、“活力和諧先鋒”、“廉潔高效先鋒”為目標,，組織開展“村支書學藍根林,、普通黨員學陶群德、機關黨員學盧良根”活動,。同時,，在全縣建立40個基層黨建示范點，定期評選和表彰農(nóng)村“十佳創(chuàng)業(yè)支部”,、“十佳創(chuàng)業(yè)先鋒”,，廣泛開展“先鋒承諾”和“兩區(qū)建設爭當先鋒、創(chuàng)先爭優(yōu)閃光言行”展示評選活動,，涌現(xiàn)出了全省“之江先鋒”盧良根、“青春領袖”葉霄雯等先進典型,，引領帶動全社會形成了創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍,。

高效管理強隊伍

“咱當兵的人，有啥不一樣,，只因為我們都穿著樸實的軍裝,，說不一樣其實也一樣，都是青春的年華,，都是熱血兒郎……”為了增強黨員黨性意識,，強化黨員干部隊伍建設，2009年以來我縣運用黨員干部現(xiàn)代遠程教育平臺,，以月為單位,，全面開展以“重溫一次入黨誓詞、點播一首紅色歌曲,、頒發(fā)一本紀念證書,、發(fā)送一條祝福短信、組織一次談心交心,、開展一次先鋒承諾”為主要內(nèi)容的“六個一”農(nóng)村黨員過入黨紀念日活動,，目前我縣已實現(xiàn)“全縣黨員過政治生日”全覆蓋。

與此同時，我縣還緊扣黨員發(fā)展,、培訓,、管理三個基點，按照注重質量,、優(yōu)化結構的要求,，嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員推優(yōu)制、公示制,、票決制,、審查制和責任追究制等“五項制度”，規(guī)范入黨積極分子集中培訓,，著力解決“家族黨”,、“親屬黨”以及多年不發(fā)展黨員問題，實行黨員發(fā)展工作不達標黨建工作考核一票否決制,；建立多層次,、開放式的教育培訓機制，加強對農(nóng)村基層干部的教育培訓,，截至目前,，全縣已有255名村兩委干部完成大專學歷教育；加強機關支部規(guī)范化建設,，開展廉政文化進機關活動等,，建立農(nóng)村新轉入黨員“兩談話一承諾”制度，全面推行以“提諾,、審諾,、公諾、履諾,、評諾”為主要程序,、以黨員分類積分量化考評為評價模式的農(nóng)村黨員誠信管理工作，區(qū)別情況,，動態(tài)管理,，疏通出口，使黨員始終處于群眾監(jiān)督之中,。

此外,，我縣還深入開展“黨員聯(lián)戶”活動，增強黨員服務群眾的意識和能力,。每名農(nóng)村黨員聯(lián)系10戶左右農(nóng)戶,，負責做好政策宣傳、思想教育,、幫助致富,、調(diào)解矛盾等工作,。截至目前，全縣522個農(nóng)村基層黨組織7751名農(nóng)村黨員參加了“黨員聯(lián)戶”活動,，累計聯(lián)戶5.6萬戶,，幫助群眾辦理實事、解決困難5萬多件次,，有效增強了黨員服務群眾能力,。

完善機制促發(fā)展

建立健全機制是全面推動黨建工作的有力保障。

為有效推動黨建工作科學發(fā)展,，我縣制定了《松陽縣黨務公開實施意見》,，明確黨務公開的內(nèi)容、方法,、程序,、形式，積極推行黨員議事會,、黨員聽證會等,，做到公開內(nèi)容全面、公開程序規(guī)范,、公開形式靈活,、公開監(jiān)督有力；健全“民主管理十六法”,，積極推行村務決策“五議兩公開”工作法,，進一步規(guī)范完善村級重大事項決策和管理程序；全面推進民主懇談會制度,，建立民情溝通日制度,，充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會作用，大力推進村務,、財務公開,，落實好群眾的知情權,、參與權,、表達權、監(jiān)督權,；全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制度,，組織開展“縣級黨員領導干部聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員,、黨員聯(lián)系群眾”“三聯(lián)系”活動,，不斷拓展黨代會閉會期間黨代表作用發(fā)揮的有效途徑。

與此同時,，我縣建立健全“一村一計一部門,、一戶一策一干部”制度,，制定了《松陽縣部門單位聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,、戶工作制度》,，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實一批發(fā)展項目；建立“領導帶頭,、干部住村,、單位結對”共建工作機制和城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機制，全縣先后下派300余名機關干部任農(nóng)村工作指導員,，共有88個機關事業(yè)單位與196個行政村結成幫扶對子,；建立農(nóng)村任職多年老干部分類補助制度，逐年提高農(nóng)村任職多年老干部生活困難補助標準,，全面解決村兩委主要干部基本報酬,；規(guī)范管理黨員關愛基金，籌集資金141萬元,，建立全縣困難黨員動態(tài)信息庫,，確保了每一位農(nóng)村困難黨員都能及時得到幫扶。

此外,，我縣創(chuàng)新社會管理機制,，在全縣推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部手繪“民情地圖”工作，得到了省市領導的充分肯定,。為進一步強化社會管理,，增強干部為民服務意識，我縣積極探索“民情地圖”長效機制建設,，下發(fā)了《關于構建“民情地圖”促服務長效機制推進社會管理科學化的實施意見》,，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的責任體系，實行專項述職,、分類督查和例會等制度,；在民情地圖的應用上，建立了群眾訴求四級響應機制,，有效解決黨員群眾提出的各類問題,；在考核上，緊緊圍繞“七知七會”,，編印自學提綱,、民情指南，分批次分類別組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展“民情地圖”使用常識,、農(nóng)村工作政策法規(guī),、農(nóng)林水電以及民政、計生,、社保,、信訪等的學習培訓,；并積極修改完善“民情地圖”應知應會能力考試題庫，堅持每季度組織一次應知應會能力考核……通過一項又一項長效機制的建設,，我縣的“民情地圖”真正成為了民情溝通之圖,、為民服務之圖、維護穩(wěn)定之圖,、促進發(fā)展之圖,。日前，我縣的民情地圖做法已成功入圍浙江組工年度十大新聞候選名單,。

回眸“十一五”,，我們發(fā)現(xiàn)，在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的征程中,，我縣廣大共產(chǎn)黨員奮勇爭先,，用實際行動詮釋了共產(chǎn)黨員的真正內(nèi)涵。我們有理由相信,，未來五年,，全縣各級黨組織和黨員干部將更加自覺地加強和改進黨的建設，為松陽經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展書寫新的精彩,！

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