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唱響城鄉(xiāng)和諧幸福曲

來源： 中國松陽新聞網(wǎng) 作者： 何明 編輯： 李紅偉 2011-12-23

唱響城鄉(xiāng)和諧幸福曲

——我縣近五年城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作綜述

近五年來,，我縣堅持把統(tǒng)籌發(fā)展作為基本方略，按照縣委八屆八次全會進一步確立“打造西屏鎮(zhèn),、古市鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展核心區(qū),，打造松古平原城鄉(xiāng)一體化發(fā)展先行區(qū)”的“兩區(qū)”戰(zhàn)略部署，深化改革開放,，推進統(tǒng)籌發(fā)展,，加快形成“產(chǎn)業(yè)化水平高、人口集聚度高,，基礎(chǔ)設(shè)施一體化,、公共服務均等化、人居環(huán)境生態(tài)化”的城鄉(xiāng)發(fā)展新格局,。

城市建設(shè)提速增強聚集輻射力

縣城是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的龍頭,，只有加快城市建設(shè)步伐，才能發(fā)揮其引領(lǐng)和輻射聚集能力,，進一步吸納資源,、聚集人氣，激活統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的內(nèi)生動力,。通過加快深入實施“打造新江濱,、建設(shè)內(nèi)環(huán)線、改造入城口,、提升老城區(qū)”工程,，縣城隨著江濱小區(qū)加快建設(shè)、白露嶺拓寬改造工程順利峻工,、長虹路一期改造,、紫荊路改造的基本完成，進一步拓寬了城市道路,；環(huán)城南路,、大馬公路,、白露嶺等城市主要入口的綠化、亮化等配套工程建設(shè)全面跟進,，進一步美化了城市形象,；松州大橋建成、江濱小區(qū)建設(shè)有序推進,，進一步拉開了城市框架……近五年的發(fā)展和努力,，縣城已從“新華路”時代邁向了“江濱”時代。

據(jù)統(tǒng)計,，從2006年至今,，全縣累計完成固定資產(chǎn)投資108.15億元。建成區(qū)面積從2006年的7.1平方公里拓展到8.3平方公里,，常住人口增至5.8萬人,。筏鋪小區(qū)成為全省最大的下山移民安置小區(qū)。全縣城鎮(zhèn)化率從2006年的30.4％提高到2010年的39.3％,。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展目標實現(xiàn)值從2006年的51.12分提高到2010年的69.89分,。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展目標已實現(xiàn)從“初步統(tǒng)籌”向“基本統(tǒng)籌”再向“整體協(xié)調(diào)”階段的提升,。一座功能完善,、生態(tài)靚麗、充滿活力,、宜居宜業(yè)的新興城市迅速形成,。人們還未來得及抹去記憶中松陽“小城”的印象，似乎就在一瞬間感受到：縣城變大了,，變美了,。

全面建設(shè)新農(nóng)村促進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展

美的不僅是縣城，美的還有廣大農(nóng)村,。

我縣圍繞農(nóng)民增收“頭等目標”,，深入開展“農(nóng)民增收年“活動，采取產(chǎn)業(yè)富民,、轉(zhuǎn)移安民,、幫扶助農(nóng)、實事惠農(nóng),、金融支農(nóng)等一系列增收舉措,，全面落實“農(nóng)民增收六大目標”，形成了農(nóng)民收入持續(xù)較快增長的良好勢頭,。農(nóng)民人均收入連續(xù)五年保持持續(xù)增長,，我縣連續(xù)兩年獲麗水市“農(nóng)民增收六大目標”考核一等獎；全縣192個低收入農(nóng)戶集中村22781戶低收入農(nóng)戶,，全部落實到機關(guān)單位和黨員干部結(jié)對幫扶,，做到“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有增收藍圖,、村村有增收項目、戶戶有增收行動”,。預計2011年,，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入可達21690元，年均增長12％,；農(nóng)村居民人均純收入7050元,，年均增長16.6％，城鄉(xiāng)收入比從2006年的3.8：1縮小到3.1：1,。

群眾富了,，農(nóng)村扮靚了。如今,，走進我縣農(nóng)村,，一座座結(jié)構(gòu)新穎、布局合理,、外型美觀的住宅樓映入眼簾,，到處是平坦干凈的水泥路面，造型新穎的路燈,，整齊劃一的門頭牌匾,。這一切喜人變化，都緣于我縣開展的舊村改造工程,。

2008年,，我縣抓住機遇，把實施舊村改造作為新農(nóng)村建設(shè)的“頭等工程”和龍頭抓手,，提出“改造空心村,、撤并自然村、建設(shè)新農(nóng)村”的目標,，制定《松陽縣舊村改造五年規(guī)劃》,，建立“村當業(yè)主、先拆后建,、分類指導,、政策扶持”的工作機制，采取連片拆除破舊房,、重新規(guī)劃建新房,、騰出空間促發(fā)展的工作方法，全面推進舊村改造,。自2008年啟動舊村改造工作以來,，我縣已累計改造195個村，拆除破舊房1.3萬戶,，批建新房7309戶,，使3.2萬農(nóng)民改善了住房條件,，1.7萬農(nóng)民實現(xiàn)了下山脫貧�,！稗r(nóng)村宅基地換養(yǎng)老”工作獲得第五屆中國地方政府創(chuàng)新獎,，我縣還連續(xù)兩年獲得浙江省社會主義新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)秀獎。

抓好項目謀發(fā)展全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境

短短五年,，我縣圍繞構(gòu)建暢通,、閉合、緊密的城鄉(xiāng)“交通網(wǎng),、水利網(wǎng),、能源網(wǎng)、通訊網(wǎng)”要求,，進一步對縣域基礎(chǔ)設(shè)施進行了補充和提升,，加快了整個松古平原基礎(chǔ)設(shè)施的一體化建設(shè)，把城鄉(xiāng)距離進一步拉近,。

數(shù)據(jù)證明發(fā)展：截至2010年末,，全縣公路里程達1311公里，比“十五”末增加487公里,，農(nóng)村公路里程達1188公里,，通鄉(xiāng)公路路面硬化率和通村公路等級率達100％，通村公路硬化率達95％,，農(nóng)村場站建成率達85％,，基本建成“全縣一小時，松古平原20分鐘”的交通圈……,；建成松陰溪標堤防15.5公里，新建堤防20余公里,，全縣31座病險水庫除險加固全面完成,，全縣近20萬農(nóng)村人喝上放心飲用水，列為全國小型農(nóng)田水利重點縣,，農(nóng)田水利再上新臺階……,；建設(shè)220千伏、110千伏輸變電工程各1個,，35千伏輸變電工程3個,，城鄉(xiāng)用電保障更加有力……；廣播電視“村村通”,、“村村響”,，實現(xiàn)100％全覆蓋……

產(chǎn)業(yè)的集聚、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的改善,，吸引著農(nóng)民向小城鎮(zhèn)聚集,。農(nóng)民變市民,，變化的不單是身份的變化，不單是一套住房的擁有,，而是農(nóng)民生活幸福指數(shù)的上升,。隨著一個個工程的順利實施，一個個項目的成功落地,，我縣城市配套功能進一步得到完善,，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展目標實現(xiàn)“基本統(tǒng)籌”階段到“整體協(xié)調(diào)”階段的明顯提升，實現(xiàn)了人均ＧＤＰ從1000美元階段到4000美元階段,、工業(yè)化從初始階段到工業(yè)化中期的跨越,。

公共服務強力推動群眾共享發(fā)展成果

為了讓群眾享受到近年城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展帶來的成果，我縣堅持民生為本,，加快社會各項事業(yè)發(fā)展,，人民生活達到一個新的水平，真正讓老百姓享受城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展成果,。

全面實施“校安工程”,，完成古市小學遷建，2010年至2011年連續(xù)兩年高考取得重大突破,，90％以上的學生在辦學條件好的學校上學,；五年累計籌資10059．8萬元，報銷醫(yī)藥費用9335．6萬元,，受益人次125．34萬,；鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)　責任醫(yī)生覆蓋率達100％，2011年3月開始實施基本藥物制度,，有效緩解群眾“看病難”,、“看病貴”問題；新建氣排球館投入使用,，縣文化中心,、基層文化站室建設(shè)繼續(xù)推進；被征地農(nóng)民基本生活保障基本實現(xiàn)“應保盡�,！�,，農(nóng)村“五保”和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)率分別達到97.65％和100％,，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險,、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險三項基本醫(yī)療保險覆蓋全縣90％的人口，全縣60周歲以上的老人發(fā)放60元／月的養(yǎng)老金,，農(nóng)村政策性住房保險參保率達92.1％,，24000多位困難群眾得到各種救助資金達1874萬元……這一項項惠民舉措的落實，滋潤了群眾的心田。通過提升農(nóng)村公共服務水平,，優(yōu)化城鄉(xiāng)公共服務資源的合理配置,，逐步縮小了城鄉(xiāng)公共服務水平的差距，構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng),、城鄉(xiāng)均等的公共服務體系,。

民生大于天，枝葉總關(guān)情,。近五年來,，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃布局到統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、勞動就業(yè)與社會保障,，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會發(fā)展到統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護、資源要素優(yōu)化整合……我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的步伐越來越大,，越來越多的地方讓老百姓驚喜,，也讓松陽人民充滿信心。大手筆彰顯大氣魄,，大氣魄催生大格局,，在加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的建設(shè)中，松陽必將迎來一輪新的跨越,。

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