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水利建設(shè)基金籌集和使用管理暫行辦法 來源: 作者: 編輯: 闕獻榮 2013-08-20
第七條 水利建設(shè)基金屬于政府性基金,按照《國務(wù)院關(guān)于加強預(yù)算外資金管理的決定》(國發(fā)[1996]29號)的規(guī)定,納入財政預(yù)算管理,專項列收列支。每年年初分別由中央和省級水利部門根據(jù)水利建設(shè)規(guī)劃,向同級財政部門報送年度基金使用計劃,經(jīng)同級財政部門審核后撥付資金,。其中,用于現(xiàn)有水利工程基本建設(shè)的水利建設(shè)基金,要分別納入中央和地方基本建設(shè)投資計劃,。水利建設(shè)基金實行�,?顚S�,年終結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用。 第八條 財政部門要建立健全水利建設(shè)基金的收支核算和日常管理制度;計劃部門要對水利基本建設(shè)項目進行嚴(yán)格審查,。年終,中央和地方水利部門應(yīng)按財政隸屬關(guān)系,分別編制水利建設(shè)基金收支決算報表;屬于基本建設(shè)的支出,還應(yīng)按規(guī)定編制基本建設(shè)財務(wù)決算,報同級財政部門審批,。 第九條 任何部門和單位不得任意提高水利建設(shè)基金的征收標(biāo)準(zhǔn),不得擴大使用范圍,不得截留、擠占或挪用,。各級財政,、計劃、審計部門要加強對水利建設(shè)基金的監(jiān)督檢查,違者要嚴(yán)肅處理,。 第十條本辦法自1997年1月1日起實行,到2010年12月31日止,。 第十一條各省、自治區(qū),、直轄市人民政府根據(jù)本辦法制訂具體實施細(xì)則,,報財政部、國家計委,、水利部備案,。第十二條本辦法由財政部會同國家計委、水利部解釋,。 (1985年7月22日國務(wù)院發(fā)布) 第一章總 則
第一條為合理利用水資源,促進節(jié)約用水,保證水利工程必需的運行管理,、大修和更新改造費用,以充分發(fā)揮經(jīng)濟效益,凡水利工程都應(yīng)實行有償供水,。工業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他一切用水戶,都應(yīng)按規(guī)定向水利工程管理單位交付水費,。 第二條各級人民政府應(yīng)加強對用戶按規(guī)定交付水費的宣傳教育,加強對核定水費標(biāo)準(zhǔn)及水費收交,、使用和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。第三條集體管理的水利工程,其水費標(biāo)準(zhǔn)和計收辦法可參照本地區(qū)的水費標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法制定,。 第二章核訂水費標(biāo)準(zhǔn)的原則 第四條水費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在核算供水成本的基礎(chǔ)上,根據(jù)國家經(jīng)濟政策和當(dāng)?shù)厮Y源狀況,對各類用水分別核定,。 供水成本包括工程的運行管理費、大修理費和折舊費以及其他按規(guī)定應(yīng)計入成本的費用,。折舊率和大修理費率以及其他應(yīng)計人成本的費用由水利電力部商財政部另行規(guī)定,。 第五條各類用水水費標(biāo)準(zhǔn)的核定: 1、農(nóng)業(yè)水費,。糧食作物按供水成本核定水費標(biāo)準(zhǔn);經(jīng)濟作物可略高于供水成本,。 農(nóng)業(yè)水費所依據(jù)的供水成本內(nèi),不包括農(nóng)民技勞折資部分的固定資產(chǎn)折舊。 2,、工業(yè)水費,。 消耗水,按供水部分全部投資(包括農(nóng)民投勞折資)計算的供水成本加供水投資4~6%的盈余核定水費標(biāo)準(zhǔn)。水資源短缺地區(qū)的水費可略高于以上標(biāo)準(zhǔn),。 貫流水(用后進入原供水系統(tǒng),水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合用于灌溉或其他興利的)和循環(huán)水(用后返回水庫內(nèi),水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)的),按采用貫流水,、循環(huán)水后所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益由供水單位和用水戶分享的原則,核定水費標(biāo)準(zhǔn)。 3,、城鎮(zhèn)生活用水水費,。由水利工程提供城鎮(zhèn)自來水廠水源并用于居民生活的水費,一般按供水成本或略加盈余核定,其標(biāo)準(zhǔn)可低于工業(yè)水費。 4,、水力發(fā)電用水水費,。結(jié)合其他用水的,一般按水電站售電電價的12%或電網(wǎng)平均售電電價的8%計收水費。不結(jié)合其他用水的,其水費根據(jù)水資源的狀況,按結(jié)合用水水費的二至三倍計收,。利用同一水利工程調(diào)節(jié)水量的梯級水電站用水,第一級按上述標(biāo)準(zhǔn)計收水費;第二級以下各級,應(yīng)低于第一級標(biāo)準(zhǔn),。 小水電(即單機六千千瓦、總裝機一萬二千千瓦以下)用水水費可低于上述標(biāo)準(zhǔn),對農(nóng)民新興辦的小水電站用水水費還可予以優(yōu)惠,。 抽水蓄能發(fā)電用水,以保證下游(或上游)調(diào)節(jié)池等工程運行管理,、大修理等費用計收水費。 5,、為改善環(huán)境和公共衛(wèi)生等用水水費,可參照農(nóng)業(yè)水費標(biāo)準(zhǔn)確定,。 6、由水利設(shè)施專門供水進行養(yǎng)殖,、種植,其水費標(biāo)準(zhǔn)可參照農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作物的水費標(biāo)準(zhǔn)確定,。 在制定工農(nóng)業(yè)用水及其他各類水費標(biāo)準(zhǔn)時,要同時確定供水計量點。水源、工程與灌渠工程分設(shè)獨立核算管理機構(gòu)的,應(yīng)按上述規(guī)定分別確定水源工程和灌渠工程的水費標(biāo)準(zhǔn),。
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