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鐘昌明同志在“五水共治攻堅(jiān)年”活動(dòng)暨創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)（摘要）

(2014年2月8日)

　　一、從加快建設(shè)“田園松陽(yáng)”的戰(zhàn)略高度,，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“五水共治”和創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣的重要意義

　　水是生命之源,、生產(chǎn)之要,、生態(tài)之基,。松陽(yáng)因水而生、因水而興,、因水而美,。開(kāi)展“五水共治”，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣,，不僅是保護(hù)田園生態(tài),、優(yōu)化人居環(huán)境的重大工程，更是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),，建設(shè)“田園松陽(yáng)”的基礎(chǔ)工程,。我們必須站在“綠水青山就是金山銀山”的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“五水共治”攻堅(jiān)戰(zhàn)和創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣的重要意義,。

　　(一)開(kāi)展“五水共治”攻堅(jiān)戰(zhàn),、創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“綠水青山就是金山銀山”戰(zhàn)略思想的必然要求,。早在浙江工作期間,，習(xí)近平總書(shū)記就明確提出“綠水青山就是金山銀山”的戰(zhàn)略思想，要求麗水堅(jiān)定不移地走綠色生態(tài)發(fā)展之路,。擔(dān)任總書(shū)記和國(guó)家主席之后,，更在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)和闡述“綠水青山就是金山銀山”戰(zhàn)略思想的深刻內(nèi)涵,。省委、省政府著眼于全面貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”戰(zhàn)略思想和黨的十八大,、十八屆三中全會(huì)精神,，作出了“以治水為突破口倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí)”的重大決策，全面部署開(kāi)展以“治污水,、防洪水,、排澇水,、保供水,、抓節(jié)水”為主要內(nèi)容的“五水共治”。市委三屆六次全會(huì)進(jìn)一步作出《關(guān)于堅(jiān)定不移走“綠水青山就是金山銀山”綠色生態(tài)發(fā)展之路全面深化改革建設(shè)美麗幸福新麗水的決定》,。中央和省市的決策部署,，為我們指明了方向，也提出了更高要求,。我們一定要堅(jiān)決貫徹中央和省市決策部署,，全力以赴打好“五水共治”攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),。

　　(二)開(kāi)展“五水共治”攻堅(jiān)戰(zhàn),、創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在要求,。水的問(wèn)題,，表象在水里，根子在岸上,。水環(huán)境的根本好轉(zhuǎn),，有賴(lài)于生產(chǎn)生活方式的根本轉(zhuǎn)變。要清醒地看到,，我縣產(chǎn)業(yè)低小散問(wèn)題比較突出,，企業(yè)污水排放給水環(huán)境帶來(lái)較大壓力；農(nóng)業(yè)面源污染仍然較多,；城鄉(xiāng)污水,、垃圾收集處理系統(tǒng)還不完善；一些市民文明素質(zhì)不高,，“亂排亂倒,、亂扔亂拋、亂搭亂建”問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不轉(zhuǎn)型,、生產(chǎn)生活方式不改變，水環(huán)境整治就不可持續(xù),。我們只有以治水為突破口,，把治水成效作為硬約束，倒逼企業(yè)推進(jìn)清潔生產(chǎn)和集約發(fā)展，倒逼城鄉(xiāng)污水和垃圾收集處理系統(tǒng)建設(shè),，倒逼文明建設(shè)和市民素質(zhì)養(yǎng)成,，以短期陣痛換來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的綠色發(fā)展，才能不斷開(kāi)創(chuàng)綠色生態(tài)發(fā)展新局面,。

　　(三)開(kāi)展“五水共治”攻堅(jiān)戰(zhàn),、創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣，是順應(yīng)百姓期待,、建設(shè)“田園松陽(yáng)”的現(xiàn)實(shí)要求,。水安全、水資源和水環(huán)境,，是建設(shè)“田園松陽(yáng)”的基礎(chǔ),，也是改善民生的基礎(chǔ)。水的問(wèn)題不解決,，建設(shè)“田園松陽(yáng)”無(wú)從談起,，人民群眾也不會(huì)滿(mǎn)意。開(kāi)展“五水共治”攻堅(jiān)戰(zhàn),、創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣,，不只是為了“拿牌”，不圖場(chǎng)面熱鬧,，根本是順應(yīng)人民群眾建設(shè)幸福美好家園的新期待,，著力解決好人民群眾最直接最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，切實(shí)保護(hù)好松陽(yáng)的“綠水青山”,，確保讓人民群眾喝上干凈水,、呼吸上清潔空氣、吃上放心食物,。我們要把開(kāi)展“五水共治”攻堅(jiān)戰(zhàn),、創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣擺在建設(shè)“田園松陽(yáng)”重要戰(zhàn)略位置，以破釜沉舟的勇氣,、敢打必勝的志氣,，以夜不能寐、食不甘味,、只爭(zhēng)朝夕的精神,，舉全縣之力堅(jiān)決打贏“五水共治”攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　二,、把握重點(diǎn),，全力以赴推進(jìn)“五水共治”和國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作

　　我縣開(kāi)展“五水共治”攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體要求是：認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記提出的“綠水青山就是金山銀山”戰(zhàn)略思想，以保障人民群眾身體健康,、提高人民群眾生活品質(zhì)為出發(fā)點(diǎn),，按照依法治水,、科學(xué)治水、鐵腕治水,、全民治水和有污必治,、先污先治、輕污重治,、未污先防的要求,，全力開(kāi)展“五水共治”攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面推進(jìn)水環(huán)境綜合治理六大攻堅(jiān)行動(dòng)和田園生態(tài)保護(hù)六大工程,，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量,，為建設(shè)生活富裕、家園秀美,、人文和諧的田園松陽(yáng)提供堅(jiān)實(shí)的生態(tài)保障,。總體目標(biāo)是：在確�,？h域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全省領(lǐng)先水平的基礎(chǔ)上，全面保護(hù)和恢復(fù)水清,、流暢,、岸綠、景美的水生態(tài)環(huán)境,，打造天藍(lán),、山綠、水清,、田美,、村潔的“中國(guó)最美田園風(fēng)光”，努力使松陽(yáng)的每一條河流水清流暢,、每一處空氣干凈清新,、每一塊土地清潔安全、每一片山野綠意蔥蘢,。為實(shí)現(xiàn)以上工作目標(biāo),，要著力抓好以下三方面工作：

　　(一)全力開(kāi)展水環(huán)境綜合治理六大攻堅(jiān)行動(dòng)。按照“一年全面啟動(dòng),、三年集中攻堅(jiān),、五年鞏固提升”工作時(shí)序，全面開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理,、城市水環(huán)境治理,、工業(yè)污水治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理,、飲用水源保護(hù)和河道綜合整治六大攻堅(jiān)行動(dòng),，確保到2018年,，實(shí)現(xiàn)主要水污染物排放總量比2013年削減10%以上，水生態(tài)環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率95%以上,，恢復(fù)水清,、流暢、岸綠,、景美的水生態(tài)環(huán)境,。一要掛圖作戰(zhàn)。水環(huán)境綜合治理六大攻堅(jiān)行動(dòng)時(shí)間緊,、任務(wù)重,，必須迅速行動(dòng)，立說(shuō)立行,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各職能單位要細(xì)化工作方案,，建好明細(xì)帳、定好項(xiàng)目庫(kù),、排出時(shí)間表,、掛出作戰(zhàn)圖，迅速開(kāi)展各項(xiàng)治理工作,。對(duì)松古平原供水污水一體化管道工程,、縣6萬(wàn)噸/日供水工程、農(nóng)村生活污水集中治理等計(jì)劃在一季度啟動(dòng)實(shí)施的項(xiàng)目,，必須迅即啟動(dòng),、抓緊實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅,。二要治污先行,。要把治污水放在“五水共治”重中之重的位置來(lái)抓。農(nóng)村生活污水治理要結(jié)合創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進(jìn)縣工作,，有序推進(jìn)所有建制村污水治理工作,，今年重點(diǎn)完成縣城飲用水源保護(hù)區(qū)12個(gè)建制村、4條美麗鄉(xiāng)村示范線(xiàn)39個(gè)重點(diǎn)村(節(jié)點(diǎn)村),、首批歷史文化保護(hù)村落一類(lèi)村,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地的生活污水治理工作。城市水環(huán)境治理要有序推進(jìn)城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè),，全面開(kāi)展古湖坑,、白龍堰、茅溪坑等城市內(nèi)河整治,。工業(yè)污水治理要在年底前完成所有不銹鋼企業(yè)酸洗場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)化整改,，建成初期雨水收集池和油污收集設(shè)施，完成合成革廢水治理,，堅(jiān)決杜絕廢水,、油污滲漏等環(huán)境污染事故,。農(nóng)業(yè)面源污染治理要大力推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，推廣測(cè)土配方施肥,，繼續(xù)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工作,。從今年起，每年5月要定期發(fā)布禁止使用,、限制使用,、推薦使用農(nóng)藥目錄，嚴(yán)厲打擊違法銷(xiāo)售和使用高毒高殘留農(nóng)藥行為,。飲用水源保護(hù)要堅(jiān)決取締一,、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有與供水設(shè)施、水源保護(hù)無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,，推進(jìn)飲用水源集雨區(qū)農(nóng)村生活污水治理和垃圾收集處理,，開(kāi)展飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)廢棄農(nóng)藥包裝物回收工作。河道綜合整治要全面推進(jìn)中小河流治理,、河道生態(tài)保護(hù)修復(fù),、加強(qiáng)河道保潔和節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全縣河道及大中型水庫(kù)保潔全覆蓋,�,？傊�，要通過(guò)3-5年努力,，全面消除黑河、臭河,、垃圾河,，城市污水處理率、農(nóng)村生活污水治理建制村覆蓋率達(dá)到90%以上,，主要河道保清保潔,、縣城污水主干管網(wǎng)、畜禽養(yǎng)殖污染治理和生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生活污水,、生產(chǎn)廢水收集處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。三要齊抓共治。在抓好“污水治理”的同時(shí),，要統(tǒng)籌抓好其他“四水”治理工作,。“防洪水”要重點(diǎn)推進(jìn)縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地重要河段標(biāo)準(zhǔn)堤防建設(shè)；“排澇水”要加強(qiáng)城市排水防澇防洪設(shè)施建設(shè),，使城區(qū)防澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到10年一遇,，重點(diǎn)區(qū)域達(dá)到20年一遇；“保供水”要開(kāi)展集中式飲用水源地合格規(guī)范飲用水源創(chuàng)建工作,，飲用水源水質(zhì)保持在Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)以上,。“抓節(jié)水”要大力推進(jìn)節(jié)水型設(shè)施,、農(nóng)田灌渠網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化縣,。

　　(二)全面實(shí)施田園生態(tài)保護(hù)六大工程,。要深入實(shí)施“綠色城鎮(zhèn)、潔凈鄉(xiāng)村,、清潔空氣,、森林松陽(yáng)、農(nóng)田保護(hù),、水土保養(yǎng)”六大工程,，全面保護(hù)田園生態(tài)環(huán)境，夯實(shí)“田園松陽(yáng)”生態(tài)基礎(chǔ),。一要做好優(yōu)化的文章,。城鎮(zhèn)要圍繞“田園城市、最美縣城”建設(shè)目標(biāo),，完善城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃和綠地建設(shè),、園林建設(shè)，實(shí)施城市公園綠地景觀提升,、周邊山體林相改造和綠色創(chuàng)建工程,，不斷優(yōu)化城市人居環(huán)境。農(nóng)村要圍繞創(chuàng)建省美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進(jìn)縣,，把潔凈鄉(xiāng)村作為我縣“田園鄉(xiāng)村”建設(shè)的前置工程,、基礎(chǔ)工程，建立“潔凈家庭,、潔凈村莊,、潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、潔凈縣”四級(jí)創(chuàng)建推進(jìn)機(jī)制,，深入實(shí)施“五邊四化”工程,、“三改一拆”行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收集處理和農(nóng)村保潔長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),，努力實(shí)現(xiàn)松古平原垃圾收集一體化,、農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清。農(nóng)村美不美,，關(guān)鍵看衛(wèi)生,；農(nóng)民素質(zhì)高不高，關(guān)鍵也看衛(wèi)生,。這里要特別強(qiáng)調(diào)農(nóng)村衛(wèi)生保潔工作,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村一定要加大力度,，要一家一戶(hù)的抓,，一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)的抓,，全面提高衛(wèi)生保潔水平�,？h農(nóng)辦等牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,，工作要抓實(shí)，督查要加密,，考核要加強(qiáng),，切實(shí)把農(nóng)村衛(wèi)生保潔工作抓出成效來(lái)，讓廣大農(nóng)村都潔凈起來(lái),。二要做好修復(fù)的文章,。深入實(shí)施清潔空氣、森林松陽(yáng)工程,，開(kāi)展合成革,、不銹鋼等重點(diǎn)行業(yè)廢氣、酸霧治理和重點(diǎn)企業(yè)廢氣整治,，最大限度地減少工業(yè)廢氣對(duì)環(huán)境的影響,。全面開(kāi)展負(fù)氧離子、霧霾,、PM2.5監(jiān)測(cè),，完善空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)系統(tǒng)，力爭(zhēng)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)穩(wěn)步提高,。堅(jiān)持“綠化就是文化,、造林就是造福”理念，加強(qiáng)生態(tài)公益林保護(hù)和建設(shè),，全方位開(kāi)展綠化造林和森林撫育工作,，實(shí)施松古平原“添彩增綠”工程，著力打造生態(tài)綠色秀美家園,。三要做好保護(hù)的文章。深入實(shí)施“農(nóng)田保護(hù)”工程,，實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,，探索建立耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，確保農(nóng)田總量不減少,、用途不改變,、質(zhì)量有提高、生態(tài)有優(yōu)化,。深入實(shí)施“水土保養(yǎng)”工程,，科學(xué)編制水土保養(yǎng)規(guī)劃，嚴(yán)格限制或禁止水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)內(nèi)可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng),，加強(qiáng)礦山,、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),，切實(shí)提高水土保養(yǎng)能力。

　　(三)扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作,。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣,，是“四城聯(lián)創(chuàng)”的重要內(nèi)容，也是利民惠民的實(shí)事工程,。全縣上下務(wù)必增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,，以志在必得的決心，確保年內(nèi)通過(guò)國(guó)家環(huán)保部專(zhuān)家組核查,、2015年成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣,。一要完善機(jī)制。要建立健全創(chuàng)建工作機(jī)制,、投入機(jī)制和考核機(jī)制,，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的人力、財(cái)力和政策的支持,，為創(chuàng)建工作順利開(kāi)展提供保障,。二要夯實(shí)基礎(chǔ)。國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),、難點(diǎn)在農(nóng)村,。要按照國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建率達(dá)到80%的要求，落實(shí)精干人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé),，全面推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,，確保在4月份前完成申報(bào)工作。三要打造示范點(diǎn),。生態(tài)示范點(diǎn)是關(guān)系創(chuàng)建工作成敗的關(guān)鍵,。要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村示范線(xiàn)和精品旅游線(xiàn)路建設(shè)，加強(qiáng)統(tǒng)籌融合,，加大投入力度,，扎實(shí)推進(jìn)江南公路線(xiàn)、222省道線(xiàn),、港排線(xiàn),、三都四都線(xiàn)和竹源線(xiàn)等生態(tài)示范線(xiàn)建設(shè)，抓好界首,、大石等生態(tài)示范村,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、工業(yè)污染防治和環(huán)境熱點(diǎn)工程建設(shè),，切實(shí)打造好生態(tài)示范點(diǎn),，為創(chuàng)建工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，形成推進(jìn)“五水共治”和創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣的強(qiáng)大合力

　　開(kāi)展“五水共治”,、創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣，是一項(xiàng)功在當(dāng)代,、利在千秋的系統(tǒng)工程,。全縣上下要以科學(xué)發(fā)展的理念和“功成不必在我”的境界，完善工作機(jī)制,，營(yíng)造濃厚氛圍,，形成“各司其職、密切配合,、齊抓共管”的工作合力,。

　　一要形成合力抓攻堅(jiān)。各級(jí)各部門(mén)要把打好“五水共治”攻堅(jiān)戰(zhàn)和創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣擺到更加突出的戰(zhàn)略位置,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。縣全力開(kāi)展“五水共治”攻堅(jiān)戰(zhàn)全面推進(jìn)田園生態(tài)保護(hù)工程領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要切實(shí)負(fù)起牽頭抓總責(zé)任,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委,，政府(辦事處)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的水環(huán)境治理和田園生態(tài)保護(hù)工程負(fù)總責(zé),，建立黨政主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定本轄區(qū)的具體工作方案,，明確目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),，全力以赴抓好落實(shí)。人大,、政協(xié)要強(qiáng)化一線(xiàn)意識(shí),、一線(xiàn)站位，全力支持,、參與和監(jiān)督做好“五水共治”和國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作,。紀(jì)委、宣傳,、農(nóng)辦,、建設(shè)、環(huán)保,、水利、農(nóng)業(yè),、國(guó)土,、林業(yè)、財(cái)政、發(fā)改,、公安,、經(jīng)商、交通運(yùn)輸,、科技,、衛(wèi)生、氣象,、市場(chǎng)監(jiān)管,、旅游、集聚區(qū)管委會(huì)等相關(guān)職能部門(mén)要各負(fù)其責(zé),、密切配合,，合力推進(jìn)“五水共治”和國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作。要全面推行“河長(zhǎng)制”,，建立健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)河長(zhǎng)體系,，嚴(yán)格落實(shí)“一張水系圖、一本任務(wù)書(shū),、一個(gè)時(shí)間表,、一份報(bào)告書(shū)”河道管理制度。每位河長(zhǎng)對(duì)所負(fù)責(zé)的河道治理目標(biāo)作出公開(kāi)承諾,，在新聞媒體上公示,，接受社會(huì)監(jiān)督。要建立縣領(lǐng)導(dǎo)和縣直機(jī)關(guān)部門(mén)聯(lián)系農(nóng)村污水治理工作制度,，每位縣領(lǐng)導(dǎo)和每個(gè)部門(mén)至少聯(lián)系負(fù)責(zé)一個(gè)村的污水治理工作,，每個(gè)部門(mén)明確一名班子成員到聯(lián)系村擔(dān)任“治水第一書(shū)記”，工作績(jī)效與聯(lián)系部門(mén)及干部本人年度考核掛鉤,。全縣各行政村的書(shū)記,、主任是本村衛(wèi)生保潔工作的第一責(zé)任人和本村范圍河道的“河長(zhǎng)”，要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任,，勇于擔(dān)當(dāng),、敢于碰硬、勤于落實(shí),，組織發(fā)動(dòng)全村黨員干部和全體村民,，切實(shí)抓好本村衛(wèi)生保潔和水環(huán)境治理工作。要把“五水共治”和創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、部門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合發(fā)展評(píng)價(jià)體系和年度目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,，作為領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職和班子民主生活會(huì)的必講內(nèi)容，把各級(jí)干部在“五水共治”和創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣中的表現(xiàn)作為考察干部的重要依據(jù),，建立健全工作督查考核機(jī)制,，推動(dòng)工作的全面落實(shí),。

　　二要整合資源抓攻堅(jiān)。把“五水共治”和創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn),，設(shè)立“五水共治”和田園生態(tài)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金,，切實(shí)加大財(cái)政投入力度。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)項(xiàng)目資金的整合,，特扶項(xiàng)目,、加快山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各類(lèi)項(xiàng)目資金，優(yōu)先向“五水共治”和田園生態(tài)保護(hù)工程配置,，今后進(jìn)一步削減“三公經(jīng)費(fèi)”省下的錢(qián)原則上全額用于治水,。要充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本參與水環(huán)境綜合治理和田園生態(tài)保護(hù)工程,，對(duì)積極捐款捐物參與“五水共治”的企業(yè),、個(gè)人和社會(huì)各界人士，要大張旗鼓地宣傳他們的事跡,，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的要公開(kāi)給予表彰,。各級(jí)各部門(mén)要積極爭(zhēng)取國(guó)家、省,、市水環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目資金補(bǔ)助,，培育建設(shè)環(huán)保特色產(chǎn)業(yè)基地，為水環(huán)境綜合治理和田園生態(tài)保護(hù)提供支撐,。

　　三要全民發(fā)動(dòng)抓攻堅(jiān),。開(kāi)展“五水共治”和創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣工作是一項(xiàng)民心工程、實(shí)事工程,，群眾的廣泛參與和支持是做好工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,。要把“五水共治”攻堅(jiān)戰(zhàn)、創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣作為黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容,，組織發(fā)動(dòng)廣大黨員干部真正撲下身子,、潛下心來(lái)，深入基層,、深入實(shí)際,，以水環(huán)境治理和國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建的實(shí)際成效贏得群眾支持�,？h委,、縣政府決定，把每年3月1日定為“全民清潔日”,，全縣各級(jí)黨員干部帶頭,、全縣廣大群眾共同參加，全面開(kāi)展群眾性衛(wèi)生保潔和生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng),，促進(jìn)良好的衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成,，形成全民共建潔凈秀美家園的濃厚氛圍,。要大力弘揚(yáng)人水和諧共處理念，培育“親水,、愛(ài)水、護(hù)水”的觀念,，廣泛開(kāi)展聲勢(shì)浩大,、內(nèi)容豐富、形式多樣的生態(tài)文明宣傳教育活動(dòng),，充分發(fā)揮環(huán)保組織和環(huán)保志愿者作用,，引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)參與到“五水共治”和創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣中來(lái)，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性,，讓治水和保護(hù)田園生態(tài)成為全縣人民的自覺(jué)行動(dòng),。