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　　茶葉是松陽縣的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，是老百姓的生命產(chǎn)業(yè),。發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)不容易,，鞏固一個產(chǎn)業(yè)更不容易,。北京市宣武區(qū)馬連道是松陽縣茶葉的重要銷售地之一。2009年12月8日至11日,，松陽工商局通過實施走出去,、請進來的戰(zhàn)略，由局長與分管局長親自帶隊到北京與北京市宣武區(qū)工商部門共同探討建立產(chǎn)銷兩地茶葉質(zhì)量安全監(jiān)管協(xié)作機制,，走出一條產(chǎn)銷兩地緊密合作,，共同推動茶產(chǎn)業(yè)升級的成功之路,。為落實北京市宣武區(qū)、浙江省松陽縣產(chǎn)銷兩地茶葉質(zhì)量安全監(jiān)管協(xié)議,，有針對性地開展合作,、交流，共同規(guī)范茶葉市場秩序,，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,，著重在以下五個方面加強合作。

　　建立日常聯(lián)絡(luò)機制

　　雙方成立協(xié)作組織機構(gòu),，由兩地工商局長擔任組長,，分管副局長擔任副組長，市場科,、相關(guān)工商所人員為成員,，確定兩地專職聯(lián)絡(luò)人員，負責日常聯(lián)絡(luò)工作(含信息傳遞,、文書交流,、發(fā)送簡報及電子郵件等)，并建立三項制度：一是聯(lián)絡(luò)員制度,。兩地確定1—2名專職聯(lián)絡(luò)員,，作為與對方聯(lián)絡(luò)和傳遞信息的工作人員。二是結(jié)對制度,。兩地工商部門結(jié)成對子,，加強聯(lián)系溝通和走訪，優(yōu)勢互補,、互聯(lián)共管,、共同發(fā)展。三定期聯(lián)絡(luò)制度,。聯(lián)絡(luò)員要加強日常溝通和交流,，分別收集和掌握有關(guān)信息，并及時進行通報,，原則上每月通報一次,。

　　建立學習交流機制

　　開展互相走訪交流活動，促進兩地市場管理人員和執(zhí)法人員間的交流和學習,，共同探討食品安全和市場商品準入方面的經(jīng)驗和做法,，主要開展三項活動：一是開展局與局之間的學習交流活動，每年將對食品安全和市場準入工作共同探討一次,。二是開展兩地市場老總和管理人員學習考察交流活動,，每年組織1-2次。三是開展短期學習交流活動,，根據(jù)需要,，雙方業(yè)務(wù)科室和工商所可以互派業(yè)務(wù)能手到對方單位開展短期學習交流活動，增進相互了解,，促進學習借鑒,，不斷提高業(yè)務(wù)能力和水平。

　　建立信息互通機制

　　加強兩地茶葉市場安全防控工作信息溝通,，實現(xiàn)兩地食品安全信息資源的共享,，為兩地茶葉市場監(jiān)管工作提供信息支持，信息通報堅持“快,、準,、真”的原則。一是互通茶葉質(zhì)量監(jiān)管信息,。及時收集產(chǎn),、銷兩地茶葉的第一手信息(茶葉市場監(jiān)管工作動態(tài)、茶葉檢測分析信息,、茶葉生產(chǎn)經(jīng)營誠信體系建設(shè),、整治和規(guī)范茶葉市場秩序等)，松陽工商局及時通報產(chǎn)地茶葉各種信息,，便于銷地工商全面掌握動態(tài),，宣武工商分局及時反饋松陽茶葉在銷地的各種監(jiān)管信息，便于產(chǎn)地工商掌握動態(tài),，加強源頭管理,。原則上每一月通報一次。二是發(fā)現(xiàn)問題茶葉第一時間通報信息,。產(chǎn),、銷兩地在茶葉質(zhì)量監(jiān)管、茶葉抽檢中發(fā)現(xiàn)問題茶葉,，要在第一時間通報給對方,，以便雙方能及時得到信息，從而采取有效措施,，追溯問題茶葉源頭,，掌握工作主動權(quán)。三是加強預警信息的溝通,。及時通報地方標準信息,，兩地食品安全監(jiān)管政策、法規(guī)和規(guī)范性文件,，安全風險監(jiān)測和研判結(jié)果,，實現(xiàn)兩地信息共享。四是運用多種渠道互通信息,。兩地要在運用電話,、傳真等傳統(tǒng)工具的基礎(chǔ)上,，積極運用便捷高效的溝通載體，可以嘗試依托網(wǎng)絡(luò)平臺,，進行兩地之間信息溝通,。

　　建立宣傳推廣機制

　　通過各種形式和載體，加強宣傳推廣工作,，不斷提高兩地市場,、茶葉企業(yè)、茶葉品牌的知名度和影響力,，推動兩地茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，主要抓好以下工作：一是通過舉辦茶葉推介會、市場交流日,、組織經(jīng)營戶參觀考察等形式,，加強兩地市場聯(lián)系，積極鼓勵經(jīng)營戶到對方市場開辦連鎖店或開展茶葉批發(fā),、采購業(yè)務(wù),，每年組織一次松陽茶葉推銷會或展示會。二是兩地要對茶葉生產(chǎn)企業(yè)加大培育,、扶持力度,，引導企業(yè)實行品牌經(jīng)營，凡被當?shù)卮_認為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品(或省,、市著名商標)和產(chǎn)品有品牌,、質(zhì)量有保障、飲用保安全的茶葉進入本地市場提供便利條件,。對兩地名優(yōu)企業(yè),、名優(yōu)產(chǎn)品實行聯(lián)動公示，加大宣傳力度,，引導消費,，擴大名優(yōu)產(chǎn)品的市場份額，從而促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,。三是加強與兩地媒體的合作宣傳,，每年做到報紙有字、電視有影,、電臺有聲,，進一步加大松陽茶葉的宣傳推廣力度，同時通過兩地政府網(wǎng),、工商紅盾內(nèi)外網(wǎng)等,，加強網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳。

　　建立監(jiān)管執(zhí)法合作協(xié)查機制

　　兩地對跨地區(qū)的食品源頭污染、違法生產(chǎn)經(jīng)營,、流通環(huán)節(jié)中存在的問題實行聯(lián)合監(jiān)管,，相互配合，建立兩地茶葉安全監(jiān)管和行政執(zhí)法的合作網(wǎng)絡(luò)和協(xié)查機制,。一是開展兩地監(jiān)管部門委托事項的案件協(xié)查工作,，對兄弟單位來本地調(diào)查取證的，一律予以積極配合,，并協(xié)調(diào)本地相關(guān)部門在人力、物力,、技術(shù),、法律援助等方面大力支持。二是建立重大案件聯(lián)辦制度,，統(tǒng)一協(xié)調(diào),，統(tǒng)一行動，發(fā)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)違法違規(guī)案件,，及時通報給各方,，對不屬于本轄區(qū)管轄的案件，及時移交有管轄權(quán)的一方查處,。三是兩地共同督促引導市場,、企業(yè)和經(jīng)營戶加強自律，倡導誠信經(jīng)營,，大力推行“廠場掛鉤”,、“場地掛鉤”、“批零掛鉤”協(xié)議準入制度,，切實規(guī)范茶葉生產(chǎn)經(jīng)營行為,，共同維護好市場秩序，保障人民群眾的飲茶安全,，促進茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,。