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接地氣 能執(zhí)行

訓(xùn)誡式村規(guī)民約為基層治理“牽線搭橋”

　　松陽新聞網(wǎng)訊 “村子里開始實(shí)施訓(xùn)誡式村規(guī)民約以來,，我最大的感受是村子里更干凈了,，鄰里之間也更加和睦了,�,！闭f話的陳明浪是齋壇鄉(xiāng)京梁村東圩蓬自然村的村民,，說起村里執(zhí)行的訓(xùn)誡式村規(guī)民約,，他深表認(rèn)同,。

　　近年來,，齋壇鄉(xiāng)京梁村為有效助推基層治理，在制定村規(guī)民約上下足功夫,、在實(shí)用性上用足心思,，以“接地氣、能執(zhí)行”為準(zhǔn)繩,，抓好訓(xùn)誡式村規(guī)民約制定,、完善和實(shí)施，并以“廣泛詢問,、準(zhǔn)確把脈,、嚴(yán)格評(píng)審、三個(gè)注重”的工作四法,，探索構(gòu)建基層社會(huì)自治體制,、推進(jìn)基層依法治理。

　　為了更好地收集民意,，在訓(xùn)誡式村規(guī)民約成稿之前,，京梁村立足村莊和村民生產(chǎn)生活的實(shí)際，以黨員干部帶頭入戶走訪,、設(shè)立意見箱,、電話微信在線交流等方式，廣泛征集村民普遍關(guān)心,、關(guān)注的村莊環(huán)境,、鄰里關(guān)系、社會(huì)公德等熱點(diǎn)問題,，充分了解農(nóng)村治理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的利益分配,、矛盾糾紛、公域與私域等焦點(diǎn)問題,，緊緊圍繞征地拆遷,、公益事業(yè)、移風(fēng)易俗,、公共安全等治理難題,，制定出包含公益事業(yè)、移風(fēng)易俗,、生態(tài)環(huán)境,、文明創(chuàng)建等方面的八條正向倡導(dǎo)和十二條反面約束的訓(xùn)誡式村規(guī)民約,，經(jīng)多級(jí)聯(lián)合評(píng)審后,，于2019年7月正式施行,。

　　好的制度離不開好的落實(shí)，在訓(xùn)誡式村規(guī)民約正式落地實(shí)施后,，京梁村在宣傳,、教育、執(zhí)行上“加大馬力”,，采取公開欄,、宣傳冊(cè)、微信群等多種宣傳方式,，廣泛深入開展村規(guī)民約宣傳講解活動(dòng),，做到條款家喻戶曉、約束入腦入心,。

　　同時(shí),，對(duì)村民反映、村干部實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn)的違反村規(guī)民約條款的村戶,，由村三委干部上門進(jìn)行約談教育,，教育后未按約定時(shí)間進(jìn)行整改的，通過村三委會(huì)議研究將其納入“黑名單”管理,，村戶一旦被列入管理的“黑名單”,，將經(jīng)歷為期一月的考察期。在考察期間內(nèi),，該戶不享受國家任何優(yōu)惠政策,，村兩委也暫停為該戶辦理任何相關(guān)手續(xù)，直至其整改考察合格后,，再可向黨支部提出撤銷“黑名單”管理申請(qǐng),，才能恢復(fù)普通村民正常享有的權(quán)利。如此下來,，真正讓訓(xùn)誡式村規(guī)民約有用,、能用、管用,。

　　作為訓(xùn)誡式村規(guī)民約執(zhí)行的“領(lǐng)頭羊”之一,，京梁村村務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳成資深諳其有效執(zhí)行的“先決條件”�,！拔艺J(rèn)為村干部的行為首先要高于村規(guī)民約,，只有這樣才能讓群眾信服，管理才能從上到下延伸,�,！�

　　據(jù)了解,，訓(xùn)誡式村規(guī)民約實(shí)施之初，村民潘某某,、楊某某等6人因各種原因拒不配合村集體事務(wù)開展,。對(duì)此，經(jīng)村三委決定后被納入“黑名單”,，后經(jīng)村干部反復(fù)勸說教育以及鄰里間的正向影響后,，開始主動(dòng)配合村莊事務(wù)。目前,，已有5戶從“黑名單”中移除,。

　　“集體的事情需要全體村民支持，如果不能夠支持,，甚至是從中反對(duì)的,，那么你個(gè)人的事情，集體也一樣不會(huì)支持,�,！标惓少Y說。

　　現(xiàn)如今的京梁村,，道路寬敞潔凈,、綠化整齊有序，村民互敬互愛,、村風(fēng)民風(fēng)和諧有序……“村規(guī)民約約束的是村民們做不合適行為時(shí)的‘膽’,。有了訓(xùn)誡式村規(guī)民約，村里的衛(wèi)生大變樣了,，亂拆亂建的現(xiàn)象也沒再出現(xiàn),，走在村子里，連大音量說話的人都不多見了,�,！本┝捍鍠|圩蓬自然村村民陳壇富說，“好的習(xí)慣,、好的風(fēng)氣都是相互影響的,，看別人都做的好，我也不能落后,�,！�

作者：黃碧云 許楨 來源：松陽新聞網(wǎng) 編輯：肖土根 吳勝 時(shí)間：2020年6月4日