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克服三年困難時(shí)期

　　1959年7月2日至8月16日,，中共中央先后在江西廬山舉行政治局?jǐn)U大會(huì)議和八屆八中全會(huì)(合稱廬山會(huì)議),。會(huì)議后期，毛澤東同志錯(cuò)誤地發(fā)動(dòng)對(duì)彭德懷同志的批判,，發(fā)生了從糾“左”到反右的逆轉(zhuǎn),。8月初，中共中央八屆八中全會(huì)通過了《為保衛(wèi)黨的總路線,，反對(duì)右傾機(jī)會(huì)主義而斗爭(zhēng)》的決議,；接著，又通過了《關(guān)于開展增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)的決議》,。會(huì)后,，在全黨錯(cuò)誤地開展“反右傾”斗爭(zhēng),。

　　根據(jù)中央、省委和地委發(fā)出的關(guān)于立即傳達(dá)和貫徹中共八屆八中全會(huì)的公報(bào)和決議的通知精神,，9月10日,，縣委作出《關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、地委〈關(guān)于立即傳達(dá)和貫徹八屆八中全會(huì)的公報(bào)和決議的通知〉的意見》,，指示各地立即傳達(dá)貫徹八屆八中全會(huì)(廬山會(huì)議)公報(bào)精神,，立即掀起“反右傾、鼓干勁,、開展增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)”的高潮,。此后全縣各級(jí)宣傳部門，立即運(yùn)用各種宣傳工具,，掀起了“反右傾,，鼓干勁”的宣傳熱潮。

　　11月1日至3日,，縣委召開了全縣工交,、財(cái)貿(mào)系統(tǒng)干部決戰(zhàn)大會(huì)�,！皩�(duì)部分存在嚴(yán)重右傾保守思想的干部,，進(jìn)行了嚴(yán)肅的批判和熱情的幫助。在提高思想認(rèn)識(shí),、明確方向的基礎(chǔ)上,，檢查總結(jié)10月份工作，研究11月份的工作,，開展掛鉤競(jìng)賽,，為今后開展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì),、低成本的增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng),，繼續(xù)‘大躍進(jìn)’在組織上，思想上奠定了良好基礎(chǔ),�,！迸c此同時(shí)，松陽(yáng)區(qū)域各廠礦企業(yè)開展社會(huì)主義教育活動(dòng),，進(jìn)一步開展總路線,、“大躍進(jìn)”、人民公社三面紅旗的宣傳教育工作,。各級(jí)工會(huì)開展“比,、學(xué)、趕、幫”為主要形式,，以保糧,、保鋼為中心的增產(chǎn)節(jié)約社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽，組織職工開展技術(shù)革新和合理化建議活動(dòng),，“火燒中游”“爭(zhēng)做上游”,，運(yùn)動(dòng)搞得轟轟烈烈,，有聲有色,。

　　由于“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動(dòng)，特別是1959年“反右傾”斗爭(zhēng)和以后繼續(xù)“大躍進(jìn)”的錯(cuò)誤,，使本已有所收斂的“五風(fēng)”(共產(chǎn)風(fēng),、浮夸風(fēng)、干部特殊風(fēng),、強(qiáng)迫命令風(fēng),、生產(chǎn)瞎指揮風(fēng))再次形成新一輪災(zāi)難，再加上蘇聯(lián)背信棄義撕毀合同和國(guó)內(nèi)自然災(zāi)害,，國(guó)民經(jīng)濟(jì)重新陷入困境,。就松陽(yáng)地域的情況看，從1959年末開始,，全域的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重困難局面,。主要表現(xiàn)在：

　　首先是國(guó)民經(jīng)濟(jì)比例嚴(yán)重失調(diào)。由于片面追求高速度,，不顧國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綜合平衡,，致使全縣工業(yè)與農(nóng)業(yè)、重工業(yè)與輕工業(yè),、消費(fèi)與供給等一系列比例嚴(yán)重失調(diào),。特別是由于工業(yè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展速度差異太大，給以農(nóng)產(chǎn)品為主要原料的輕工業(yè)帶來很大制約,。從1957年到1960年,，松陽(yáng)區(qū)域工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)56.12%，而農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值卻下降13.11%,，工業(yè)與農(nóng)業(yè)的產(chǎn)值比例由1∶2.17變?yōu)?∶1.21,。農(nóng)業(yè)、輕工業(yè),、重工業(yè)的投資比例也嚴(yán)重失調(diào),。投資大多用于“大辦鋼鐵”，毫無經(jīng)濟(jì)效益可言,，而盲目建設(shè)的大量小高爐,，絕大部分報(bào)廢或停產(chǎn)，勞民傷財(cái)，造成極大浪費(fèi),。農(nóng)業(yè)力量被削弱,，輕工業(yè)發(fā)展受阻。境內(nèi)全民所有制職工從1957年的286人激增到1960年的1902人,，導(dǎo)致工資總額大幅度上升,，城鎮(zhèn)糧食、副食品供應(yīng),，包括整個(gè)城鎮(zhèn)建設(shè)都背上了沉重包袱,，供給與消費(fèi)狀況進(jìn)一步惡化。

　　其次是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平下降,。由于“五風(fēng)”猖獗,，在松陽(yáng)區(qū)域，1960年,，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2150萬元,，比上年下降14.8%；糧食總產(chǎn)39480噸,，比上年下降5.78%,。1961年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值降至2083萬元，比1960年又下降1.31%,；糧食總產(chǎn)降至39000噸,，比1960年又下降1.07%。松陽(yáng)自解放以來從未有過如此嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),。

　　再次是人民群眾生活陷入困境,。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連年下降，商品奇缺,，不僅生產(chǎn)資料供應(yīng)緊張,，生活必需品也嚴(yán)重匱乏�,！按筌S進(jìn)”中高指標(biāo),、浮夸風(fēng)，致使一些基層干部虛報(bào)糧食產(chǎn)量,，嚴(yán)重征購(gòu)“過頭糧”,。1958～1961年，松陽(yáng)區(qū)域共征購(gòu)糧食5.571萬噸,，占糧食總產(chǎn)量的33.9%,。農(nóng)民是勒緊褲帶去完成國(guó)家糧食征購(gòu)任務(wù)的，使農(nóng)村留糧嚴(yán)重不足,。另外,，由于公社化后,，農(nóng)村畜禽飼養(yǎng)量大幅減少，農(nóng)戶沒有自留地,，副業(yè)生產(chǎn)不準(zhǔn)搞,，加上吃食堂飯，又造成一些不必要的浪費(fèi),。農(nóng)民口糧不足,，食用油也不足，副食品奇缺,，現(xiàn)款更是少之又少,，故自1959年下半年開始，松陽(yáng)區(qū)域許多農(nóng)村出現(xiàn)餓(口糧不足),、病(浮腫病),、逃(人口外逃),、荒(土地荒蕪)的現(xiàn)象,。1959年，西屏公社大竹溪生產(chǎn)隊(duì),，糧食畝產(chǎn)僅320斤,，接近解放前水平，全隊(duì)有443.65畝土地荒蕪,，社員生活困難,。據(jù)當(dāng)時(shí)對(duì)126戶貧農(nóng)調(diào)查，患浮腫病的有136人,，外流36人,。玉巖等村出現(xiàn)非正常死亡現(xiàn)象，有的出走江西,、福建等地謀生,。

　　在嚴(yán)重困難面前，松陽(yáng)區(qū)域各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織的指示,，采取了一些應(yīng)急措施,，緩解困難局面，以控制局勢(shì)的進(jìn)一步惡化,。

　　1959年5月,，針對(duì)“大躍進(jìn)”所造成糧食供應(yīng)上的漏洞，縣委抽調(diào)8名干部成立“糧食統(tǒng)銷領(lǐng)導(dǎo)小組”,，到西屏,、古市、靖居等地的工礦企業(yè),、機(jī)關(guān),、學(xué)校等單位進(jìn)行統(tǒng)銷檢查,，對(duì)供應(yīng)人口、工種定量,、用糧補(bǔ)助進(jìn)行全面清理,。在此基礎(chǔ)上，配合精兵簡(jiǎn)政運(yùn)動(dòng),，著重對(duì)1958年以后來自農(nóng)村的工作人員和工商企業(yè)人員進(jìn)行精減,，共精簡(jiǎn)下放人員5600多人。同時(shí)完善管理制度,，在西屏,、古市兩鎮(zhèn)另配備糧食專管員，主要負(fù)責(zé)工礦企業(yè)的定量,、人口變動(dòng),、用糧補(bǔ)貼、審查等工作,。通過整頓,，城鎮(zhèn)糧食管理得到加強(qiáng)。

　　1960年,，為響應(yīng)國(guó)家節(jié)約渡荒的號(hào)召,，縣委、縣人委決定,，凡是在10周歲以上城鎮(zhèn)常年吃國(guó)家商品糧的城鎮(zhèn)人口(包括干部,、職工)每人均按原糧食定量標(biāo)準(zhǔn)降低1斤。1961年,，食油供應(yīng)減少,，居民每人每月定量食油0.2斤，農(nóng)民0.1斤,。1962年,，布票每人每年減少到2.6市尺(一般年份每人每年15.5市尺)。

　　1960年9月,，縣委召開為期7天的全縣四級(jí)干部會(huì)議,，貫徹中央《關(guān)于全黨動(dòng)員，大辦農(nóng)業(yè),，大辦糧食的指示》,，從而迅速動(dòng)員全黨全民開展一個(gè)以保糧保鋼為中心的增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)，著重解決節(jié)約用糧和全面安排生活問題,。之后,，松陽(yáng)區(qū)域的各級(jí)黨組織執(zhí)行縣委關(guān)于解決糧食問題、安排好社員生活措施的指示,，立即開始按低標(biāo)準(zhǔn)用糧,；搞好秋收冬種,，管好自留地，種好百斤糧,；找野生代食品,，抽出一部分勞動(dòng)力上山入林，采集野生可食物,。

　　1961年2月,，縣委、縣人委領(lǐng)導(dǎo)分頭到各社隊(duì)檢查和安排群眾生活,。組織各級(jí)醫(yī)務(wù)人員到戶上門治療,，并專門撥出紅糖、大米,、米皮糖等用于病人改善生活,。另外，對(duì)鰥寡孤獨(dú)和長(zhǎng)期患病的困難戶,，發(fā)放救濟(jì)款,、棉衣、棉被,。為了安排好群眾生活,，縣委要求各地普遍恢復(fù)自留地，并號(hào)召全縣群眾每戶至少種植10株南瓜,、20株馬鈴薯、30株番薯,，開墾種植渡荒,。

　　三年困難時(shí)期，縣委,、縣人委一方面發(fā)動(dòng)群眾生產(chǎn)自救,，多種瓜菜代食品，開展計(jì)劃用糧,，節(jié)約用糧活動(dòng),；另一方面國(guó)家撥出糧食，發(fā)放救濟(jì)金,，妥善安排群眾生活,，渡過饑荒。這三年中,，在松陽(yáng)區(qū)域共安排統(tǒng)銷糧食794萬公斤,，發(fā)放饑荒救濟(jì)金10.78萬元。這些統(tǒng)銷糧和救濟(jì)款起到了雪中送炭的作用,，對(duì)控制困難局面的惡化起到了積極作用,。

作者：徐彩德 洪關(guān)旺整理 來源：松陽(yáng)新聞網(wǎng) 編輯：肖土根 孫志華 吳勝 時(shí)間：2021年6月26日