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松陽的生態(tài)縣建設(shè)

　　1973年8月，第一次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議在北京召開,，揭開了中國(guó)現(xiàn)代環(huán)境保護(hù)事業(yè)的序幕,。這次具有里程碑意義的會(huì)議,，確立了環(huán)境保護(hù)的32字工作方針，即“全面規(guī)劃,，合理布局,，綜合利用，化害為利,，依靠群眾,，大家動(dòng)手，保護(hù)環(huán)境,，造福人民”,，通過了《關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定(試行草案)》，向全國(guó)發(fā)出了消除污染,、保護(hù)環(huán)境的動(dòng)員令,。

　　改革開放以來，黨中央強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)要實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,，重視加強(qiáng)節(jié)能減排環(huán)境保護(hù)工作,。進(jìn)入改革開放新時(shí)期，黨中央把保護(hù)環(huán)境確立為基本國(guó)策,，設(shè)立國(guó)家環(huán)境保護(hù)局,，省、地(市),、縣相繼設(shè)立環(huán)保局,，頒布環(huán)境保護(hù)法等。

　　一,、松陽生態(tài)縣建設(shè)的啟動(dòng)和推進(jìn)(2003～2011年)

　　2000年11月,，國(guó)務(wù)院發(fā)布《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》。自2003年開始,，浙江省提出了創(chuàng)建生態(tài)省,，要求經(jīng)過20年左右的努力，基本實(shí)現(xiàn)人口規(guī)模,、素質(zhì)與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng),，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境承載力相適應(yīng),，把浙江率先建設(shè)成為具有比較發(fā)達(dá)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,、和諧的生態(tài)家園,、繁榮的生態(tài)文化、人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展省份,。作為浙江省的生態(tài)屏障和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),，麗水市生態(tài)創(chuàng)建一直走在全省前列。1999年12月,，國(guó)家環(huán)境總局批準(zhǔn)麗水地區(qū)為第四批國(guó)家生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)地區(qū),。2000年1月，麗水地委,、行署召開全區(qū)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)工作會(huì)議,。3月3日，地委,、行署發(fā)出《關(guān)于加快生態(tài)示范區(qū)建設(shè)的若干意見》,。3月11日，舉行全區(qū)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)啟動(dòng)儀式,，拉開了生態(tài)區(qū)建設(shè)的序幕,。

　　2003年開始，松陽縣緊緊圍繞市委,、市政府“生態(tài)立市,、綠色興市”編制，組織實(shí)施生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃,，開展生態(tài)示范點(diǎn)和重點(diǎn)生態(tài)工程項(xiàng)目建設(shè),，落實(shí)各項(xiàng)保障措施，致力于優(yōu)化資源配置,，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),、工業(yè)、旅游業(yè)和生態(tài)城鎮(zhèn),。2004年完成《松陽縣生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》的編制工作,，全面啟動(dòng)松陽生態(tài)縣建設(shè)。建立以縣委書記為組長(zhǎng)的松陽生態(tài)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,，確立“生態(tài)立縣,、工業(yè)強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)“一把手”親自抓,，負(fù)總責(zé)制度,。并于5月21日召開全縣生態(tài)縣建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，全面啟動(dòng)生態(tài)縣建設(shè)和2004年的創(chuàng)建要求,。與全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、19個(gè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)簽定《2004年度生態(tài)縣建設(shè)與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》,，篩選和啟動(dòng)26個(gè)重點(diǎn)生態(tài)工程和6個(gè)生態(tài)示范點(diǎn)建設(shè)，設(shè)立生態(tài)縣建設(shè)專項(xiàng)基金,，制定《松陽生態(tài)縣建設(shè)專項(xiàng)基金管理辦法》,。

　　自從生態(tài)縣建設(shè)啟動(dòng)以來，松陽縣開始實(shí)施生態(tài)工業(yè)與清潔生產(chǎn),、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、新農(nóng)村環(huán)境建設(shè),、生態(tài)公益林建設(shè),、萬里清水河道建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理,、生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè),、下山脫貧與幫扶致富、生態(tài)文化建設(shè),、科教支持與管理決策十大重大工程,；努力完成構(gòu)建生態(tài)縣建設(shè)五大體系主要任務(wù)：一是建設(shè)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系；二是建設(shè)可持續(xù)利用的自然資源保障體系,；三是建設(shè)山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系,；四是建設(shè)人與自然和諧的人口生態(tài)體系；五是建設(shè)科學(xué)高效的能力支持保障體系,。

　　2005年,，松陽縣生態(tài)縣建設(shè)步伐加快，先后啟動(dòng)多方面的生態(tài)工程,，走出了一條生態(tài)富民的綠色之路,。編制《松陽環(huán)境保護(hù)局依法行政手冊(cè)》，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理,，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管力度,，加強(qiáng)環(huán)境信訪投訴處理，積極開展環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力建設(shè),。

　　2009年4月，《松陽縣2009—2010年省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作實(shí)施方案》公布,；接著全面部署省級(jí)生態(tài)縣和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作任務(wù),；并命名第二批縣級(jí)生態(tài)村。9月,，望松鄉(xiāng),、葉村鄉(xiāng)被命名為第六批省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)。

　　2010年,，全縣被命名全國(guó)優(yōu)美鄉(xiāng)2個(gè)(新興鄉(xiāng),、樟溪鄉(xiāng)),，省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)、市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè),、市級(jí)生態(tài)村46個(gè),、縣級(jí)生態(tài)村180個(gè)；省級(jí)綠色學(xué)校8所,、市級(jí)綠色學(xué)校10所,、縣級(jí)綠色學(xué)校28所；省級(jí)綠色醫(yī)院1所,；省級(jí)綠色家庭7個(gè),、市級(jí)綠色家庭8個(gè)；省級(jí)綠色社區(qū)6個(gè),、省級(jí)綠化示范村5個(gè),。7月，《松陽縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃(2009-2020年)》通過專家評(píng)審,，并于2012年5月報(bào)縣人大審批后實(shí)施,。

　　2011年10月，松陽縣被省政府命名為省級(jí)生態(tài)縣,。啟動(dòng)了以國(guó)家生態(tài)縣,、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)園林城市,、省級(jí)森林城市創(chuàng)建為主的“四城聯(lián)創(chuàng)”,。

　　自創(chuàng)建生態(tài)縣以來，深入實(shí)施“生態(tài)立縣,、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣,、開放興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，解放思想,，開拓創(chuàng)新,，深化“兩區(qū)”建設(shè)，推進(jìn)跨越發(fā)展,，為與全省基本同步建成全面小康社會(huì)而努力奮斗,。

　　松陽縣堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，把培育生態(tài)產(chǎn)業(yè),、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量作為首要任務(wù),。縣工業(yè)園區(qū)成為浙江省十大創(chuàng)新型工業(yè)園區(qū),、生態(tài)化改造示范園區(qū),、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范單位，成為全省第一批開展“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制的重點(diǎn)開發(fā)區(qū),。工業(yè)園區(qū)不銹鋼酸洗廢水和污泥綜合處理處置技術(shù)被國(guó)家工信部,、環(huán)保部列入相關(guān)技術(shù)名錄向全國(guó)推廣,，江南、王村,、古市,、赤壽等工業(yè)功能區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)。成功培育不銹鋼主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工,、銅加工、鞋服輕工,、塑料制品等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,。

　　生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提升發(fā)展，成功打響“浙江生態(tài)綠茶第一縣”“中國(guó)綠茶集散地”區(qū)域品牌,。連續(xù)舉辦中國(guó)茶商大會(huì)·松陽銀猴茶葉節(jié)，松陽縣成為全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣,、中國(guó)十大特色產(chǎn)茶縣,、中國(guó)名茶之鄉(xiāng)、中國(guó)茶文化之鄉(xiāng),、浙江省茶葉強(qiáng)縣和綠茶價(jià)格指數(shù)發(fā)布地,，形成“全縣三分之一從事茶產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)三分之一來自茶產(chǎn)業(yè),、農(nóng)民收入三分之一源于茶產(chǎn)業(yè)”的格局,。浙南茶葉市場(chǎng)成為全國(guó)最大綠茶產(chǎn)地市場(chǎng)，“松陽銀猴”蟬聯(lián)“浙江十大名茶”稱號(hào),，被評(píng)為“中華文化名茶”“華東十大名茶”,，躋身全國(guó)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公用品牌百強(qiáng)之列。生態(tài)旅游,、交通物流,、金融服務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,。田園松陽生態(tài)大景區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),，“千年古縣，田園松陽”旅游品牌逐漸打響,。農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò),、農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。

　　自創(chuàng)建生態(tài)縣以來,，基礎(chǔ)設(shè)施全面改善,，城鄉(xiāng)面貌日新月異。深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。建成龍麗高速,、江北灌區(qū)節(jié)水改造、松古平原城鄉(xiāng)供水一體化,、220KV北山輸變電等一大批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,。完成全縣康莊公路建設(shè)，基本建成“松古平原20分鐘,，全縣1小時(shí)”交通網(wǎng),。解決和改善13.7萬農(nóng)民飲用水問題。完成“電視村村通”“廣播村村響”工程,，現(xiàn)代通訊和信息網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本建成。

　　自從建設(shè)生態(tài)縣以來,，民生事業(yè)加快發(fā)展,，人民生活明顯改善。堅(jiān)持以人為本,，把改善民生作為重大使命,，自覺承擔(dān)起造福一方百姓、維護(hù)一方平安的重大責(zé)任,。堅(jiān)持把增加群眾收入作為頭等目標(biāo),，深入開展“一戶一策一干部，一村一計(jì)一部門”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),，成功爭(zhēng)取和實(shí)施省重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣群眾增收致富奔小康特別扶持項(xiàng)目,。堅(jiān)持把優(yōu)化公共服務(wù)作為重大責(zé)任，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)體系建設(shè),。全面推行城鎮(zhèn)職工社會(huì)保障“五費(fèi)合征”,，構(gòu)筑被征地農(nóng)民“五條農(nóng)村保障線”，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和政策性農(nóng)房保險(xiǎn)“五條農(nóng)村保障線”,，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到90%,。教科文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。提前普及十五年基礎(chǔ)教育,，成功創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)縣,。科技進(jìn)步和創(chuàng)新工作不斷深化,。深化群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng),，成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)文明縣城,、省級(jí)生態(tài)縣,。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，群眾“看病難、看病貴”問題有效緩解,。堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為頭等任務(wù),。松陽縣成為全國(guó)首批法治建設(shè)和全省首批法治建設(shè)示范縣。

　　二,、松陽生態(tài)縣建設(shè)提升推進(jìn)(2012～2020年)

　　黨的十七大報(bào)告在全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求中,，第一次明確提出了建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo)。為了深入貫徹十七大精神,，深入實(shí)施省委“八八戰(zhàn)略”和“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略,，市委“三市并舉”發(fā)展戰(zhàn)略。2011年12月,，中共松陽縣第九次代表大會(huì)召開,。大會(huì)提出今后5年建設(shè)生活富裕、家園秀美,、人文和諧“田園松陽”的三大目標(biāo)和發(fā)展田園經(jīng)濟(jì),、培育田園城市、建設(shè)田園鄉(xiāng)村,、保護(hù)田園生態(tài),、經(jīng)營(yíng)田園風(fēng)光、弘揚(yáng)田園文化的六大任務(wù),。這也為松陽生態(tài)縣建設(shè)提升推進(jìn)指明目標(biāo)和任務(wù)。

　　松陽縣第九次黨代會(huì)召開后,，縣委相繼下達(dá)并實(shí)施《關(guān)于加快建設(shè)生活富裕,、家園秀美、人文和諧的田園松陽的決定》《關(guān)于培育田園城市,，打造最美縣城的決定》《關(guān)于全力開展“五水共治”攻堅(jiān)戰(zhàn),，全面推進(jìn)田園生態(tài)保護(hù)工程的決定》《關(guān)于建設(shè)美麗田園鄉(xiāng)村，創(chuàng)造美好田園生活的決定》《關(guān)于發(fā)展田園經(jīng)濟(jì),，培育綠富美產(chǎn)業(yè)的決定》,。

　　2013年5月，縣委,、縣政府召開全縣生態(tài)環(huán)保大會(huì),，按照國(guó)家生態(tài)縣創(chuàng)建要求和《2013年度麗水市生態(tài)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，把全縣生態(tài)工作任務(wù)細(xì)化分解落實(shí)到部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),。同時(shí)制定考核細(xì)則，量化考核指標(biāo),，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),。緊接著編制并實(shí)施《松陽縣國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建實(shí)施方案》。

　　2015年2月，縣委九屆八次全會(huì)暨全縣干部大會(huì)召開,。確立和實(shí)施“四縣并舉”(生態(tài)立縣,、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、文化名縣,、開放興縣)發(fā)展戰(zhàn)略,，全面推進(jìn)“田園松陽”建設(shè)，努力完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),，與全省基本同步全面建成小康,。

　　2016年12月，中共松陽縣第十次代表大會(huì)召開,。大會(huì)提出今后五年主要任務(wù)：堅(jiān)持綠色發(fā)展,，努力讓生態(tài)產(chǎn)業(yè)更有效益。堅(jiān)持融合提升,，努力讓城鄉(xiāng)環(huán)境更加美麗,。

　　2016年，全縣共建成國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè),、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè),、市級(jí)生態(tài)村345個(gè)、縣級(jí)生態(tài)村180個(gè),。10月,，順利通過國(guó)家生態(tài)縣考核驗(yàn)收。

　　縣十次黨代會(huì)后,，縣委,、縣政府相繼出臺(tái)并實(shí)施《關(guān)于加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展的若干意見》《關(guān)于加快全域旅游發(fā)展的若干意見》《關(guān)于全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，高水平推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化行動(dòng)規(guī)劃(2018-2022年)》《關(guān)于打造山海協(xié)作工程升級(jí)版的實(shí)施方案》《關(guān)于開展全面質(zhì)量提升,，深入推進(jìn)“品質(zhì)松陽”建設(shè)的實(shí)施方案》,。

　　2017年，啟動(dòng)國(guó)家生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建,，完成《松陽國(guó)家生態(tài)文明示范縣規(guī)劃》編制工作,。2018年1月，松陽縣被正式命名為國(guó)家生態(tài)縣,；7月,，被省人民政府命名為第二批省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣。11月,，《松陽縣生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)建規(guī)劃(2018-2025年)》通過省環(huán)保廳技術(shù)評(píng)審,、縣政府常務(wù)會(huì)議和人大常委會(huì)審議，并發(fā)布實(shí)施,。新增省級(jí)綠色家庭2戶,。至2018年底，全縣省級(jí)綠色家庭24戶、省級(jí)綠色學(xué)校3所,、市級(jí)綠色學(xué)校1所,，綠色醫(yī)院1所、綠色社區(qū)6個(gè),。

　　2019年,，松陽縣深入貫徹落實(shí)省、市“五水共治”河長(zhǎng)制部署和要求,，緊盯2022年全面建成“污水零直排”的目標(biāo),，持續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“五水共治”，高水平落實(shí)“河長(zhǎng)制”,，鞏固提升創(chuàng)建成果,，嚴(yán)防水質(zhì)反彈，區(qū)域水質(zhì)量得到較大提升,。

　　2020年,，松陽縣啟動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建。在大氣污染防治方面,，推廣清潔能源,，加快實(shí)施太陽能光伏發(fā)電。推進(jìn)天然氣管道“縣縣通”工程建設(shè),；嚴(yán)禁燃放煙花爆竹,，抓秸稈禁燒和綜合利用，加強(qiáng)執(zhí)法巡查,。在水污染防治方面,，穩(wěn)步建設(shè)全域“污水零直排區(qū)”。持續(xù)實(shí)施水源地保護(hù),，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源治理等治污工程；全面推進(jìn)工業(yè)園區(qū)“污水建設(shè)零直排區(qū)”建設(shè),，并通過省級(jí)驗(yàn)收,。在土壤污染防治方面，推廣農(nóng)業(yè)對(duì)標(biāo)歐盟,，肥藥雙控標(biāo)準(zhǔn),，開展農(nóng)藥化肥減量行動(dòng)，推廣有機(jī)肥,、綠肥種植,，推廣測(cè)土配方施肥，推廣垃圾分類,。在生態(tài)建設(shè)方面,，啟動(dòng)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)。制定《松陽縣美麗城鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)方案》《松陽縣美麗城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案(2020-2022年)》，分類分批推進(jìn)17個(gè)小城鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè),，明確“五美”建設(shè)任務(wù),，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目庫。2020年,，大東壩鎮(zhèn)獲美麗城鎮(zhèn)建設(shè)省級(jí)樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn),，象溪鎮(zhèn)、三都鄉(xiāng)獲美麗城鎮(zhèn)建設(shè)基本達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn),。在污染物排放與減排方面,，核定2020年削減化學(xué)需氧量減排、氨氮削減減排,、二氧化硫削減減排,、氮氧化物削減減排四項(xiàng)污染物均完成年度目標(biāo)任務(wù)。在環(huán)境監(jiān)測(cè)方面,，開展縣域水生態(tài)體驗(yàn),，對(duì)12個(gè)縣控以上地表水?dāng)嗝妫��?1個(gè)主要河道,、主要支流和城區(qū)內(nèi)河的水質(zhì)進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)測(cè),，摸清全縣水系水質(zhì)情況。在環(huán)境應(yīng)急和執(zhí)法監(jiān)管方面,，規(guī)范整治砂石料開采和加工,；加強(qiáng)礦山生態(tài)保護(hù)治理，創(chuàng)建綠色礦山8家,；開展森林資源專項(xiàng)整治,，加大力度查處破壞森林、野生動(dòng)物,，非法占用林地等涉林案件,；開展生態(tài)環(huán)境隱患大排查和全縣企業(yè)生態(tài)環(huán)境排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。

　　“十三五”期間(2016-2020年)是與全省同步高水平全面建成小康社會(huì)的決勝期,，經(jīng)過生態(tài)縣建設(shè)持續(xù)奮斗,，松陽縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就，綜合實(shí)力躍上新的臺(tái)階,。順利完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù),。高質(zhì)量提升山區(qū)脫貧攻堅(jiān)成色，獲評(píng)2020年度中國(guó)全面小康百佳示范縣,。

　　“十三五”期間,，松陽縣持續(xù)深化推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出新步伐,。生態(tài)工業(yè)開新局,。啟動(dòng)平臺(tái)“二次創(chuàng)業(yè)”,，制定出臺(tái)生態(tài)工業(yè)發(fā)展系列新政，基本建成集聚區(qū)和山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園平臺(tái),。工業(yè)園區(qū)通過省級(jí)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)驗(yàn)收,。不銹鋼管產(chǎn)業(yè)成型成勢(shì)，全面完成“煤改氣”,、酸洗和軋機(jī)場(chǎng)地改造及“1331”工程,。松陽入選工業(yè)節(jié)能和綠色制造省級(jí)試點(diǎn)，新增省級(jí)企業(yè)研究院1家,、綠色工廠2家,。生態(tài)農(nóng)業(yè)質(zhì)效雙升，浙南茶葉市場(chǎng)交易量,、交易額穩(wěn)居全國(guó)綠茶交易市場(chǎng)首位,，榮獲“十三五”全國(guó)茶葉發(fā)展十強(qiáng)縣、2020年度茶業(yè)百強(qiáng)縣等稱號(hào),。2020年,，全縣香榧、油茶種植面積分別達(dá)8.4萬畝,、10.6萬畝,，“松陽香榧”地理標(biāo)志商標(biāo)正式啟用，成為全省香榧特色產(chǎn)業(yè)示范縣,，油茶產(chǎn)品獲森博會(huì)獎(jiǎng)6個(gè),。生態(tài)服務(wù)業(yè)快速復(fù)蘇，全域旅游蓬勃發(fā)展,，連續(xù)五年獲全市考核一等獎(jiǎng),，入選全省全域旅游發(fā)展典型案例，成為省級(jí)文旅融合發(fā)展十佳縣,、文旅消費(fèi)試點(diǎn)城市,、文化傳承生態(tài)保護(hù)區(qū)創(chuàng)建單位。電商經(jīng)濟(jì),、直播經(jīng)濟(jì)等經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展迅速,，連續(xù)五年獲評(píng)“中國(guó)電子商務(wù)發(fā)展百佳縣”，成為國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣,。“十三五”期間,，生態(tài)縣建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),，城鄉(xiāng)融合發(fā)展呈現(xiàn)新面貌，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展方向,，積極探索山區(qū)特色的新型城鎮(zhèn)化道路,。城市品質(zhì)有效提升,，火車站站前大道建成通車、北山路拓寬改造工程,、要津南路延伸段開工建設(shè),、客運(yùn)中心完成南遷、聯(lián)合大廈破土動(dòng)工,，“一江兩岸”初見雛形,。全面推進(jìn)田園鄉(xiāng)村創(chuàng)建行動(dòng)，全縣71個(gè)村列入中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄,，松陽成為全國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展示范縣,、中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用試驗(yàn)區(qū)和全國(guó)“拯救老屋行動(dòng)”整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣。先行先試開展傳統(tǒng)村落保護(hù),，“十三五”期間,，“拯救老屋行動(dòng)”成功入選中共中央、國(guó)務(wù)院《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,。強(qiáng)力推進(jìn)“三改一拆”,，創(chuàng)成省“基本無違建縣”。國(guó)土綠化加快推進(jìn),，美麗鄉(xiāng)村增輝添彩,。松陽成為中國(guó)古村落文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承基地，入選省級(jí)大花園示范縣建設(shè)單位,，創(chuàng)成部省共建鄉(xiāng)村振興示范縣,。再獲“五水共治”大禹鼎�,；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展,，衢寧鐵路建成通車，衢麗鐵路開工建設(shè),，赤卯公路建成通車,，西竹玉公路順利推進(jìn)，黃南水庫實(shí)現(xiàn)提前蓄水發(fā)電,。

　　“十三五”期間,，生態(tài)縣建設(shè)促進(jìn)民生社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。脫貧攻堅(jiān)取得決定性成果,，實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”突出問題,、“8000元以下”、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村,、零就業(yè)家庭“四個(gè)清零”,。民生福祉更加殷實(shí)，全面完成省,、市民生實(shí)事,，在全市率先完成農(nóng)飲水達(dá)標(biāo)提標(biāo)三年行動(dòng)清盤驗(yàn)收,，一體化供水覆蓋率穩(wěn)居全市首位，并在全市率先通過省級(jí)驗(yàn)收,。教育提質(zhì)成效顯著,，創(chuàng)成全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣、衢麗地區(qū)首個(gè)省級(jí)教育現(xiàn)代化縣,、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建率100%,，教育現(xiàn)代化發(fā)展水平總體達(dá)成度超75%，連續(xù)兩年居全市第一,。健康松陽建設(shè)持續(xù)深入,，成為中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)健康養(yǎng)生服務(wù)示范城市。公立醫(yī)院綜合改革扎實(shí)推進(jìn),，連續(xù)三年獲“健康浙江建設(shè)”考核優(yōu)秀等次,，創(chuàng)成全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣。文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展,。創(chuàng)成省級(jí)運(yùn)動(dòng)休閑基地,，系全市唯一。松陽縣成為省級(jí)文化傳承生態(tài)保護(hù)區(qū)創(chuàng)建單位,，大東壩鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)文化強(qiáng)鎮(zhèn),，赤壽鄉(xiāng)界首村被評(píng)為省文化示范村�,？h文化中心,、博物館、非遺館,、城市書房等建成使用,，新增農(nóng)村文化禮堂101個(gè)�,？h文保所獲評(píng)全國(guó)文物系統(tǒng)先進(jìn)集體,，系全市唯一。社會(huì)保持安全穩(wěn)定,，“平安松陽”建設(shè)實(shí)現(xiàn)十五連冠,，榮獲全省首批“一星平安金鼎”。

　　三,、推進(jìn)生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建和大花園示范縣建設(shè)(2021年～ )

　　2017年10月,，黨的十九大召開。大會(huì)按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局,，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會(huì)建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了全面部署。2019年初,，浙江省發(fā)改委印發(fā)《浙江省大花園核心區(qū)(麗水市)建設(shè)規(guī)劃》,，明確到2022年，麗水要成為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)高地,，全球知名健康養(yǎng)生福地,，國(guó)際有影響力的生態(tài)旅游目的地，成為全省大花園最美核心區(qū),。

　　2020年10月15日,，中共松陽縣委十屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開，全會(huì)確定下一階段和“十四五”期間松陽發(fā)展思路,。全會(huì)打響“智能制造新城,、中國(guó)有機(jī)茶鄉(xiāng)、全域康養(yǎng)勝地,、建設(shè)國(guó)家傳統(tǒng)村落公園”等具有松陽辨識(shí)度的金名片,，加快建設(shè)“田園松陽”升級(jí)版，著力推進(jìn)生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建和大花園示范縣建設(shè),，奮力打造“高水平生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量綠色發(fā)展”重要窗口示范區(qū),。

　　2021年，是“十四五”規(guī)劃開局之年,，也是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年,。2月，中共松陽縣委十屆十一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨全縣干部大會(huì)召開,。會(huì)議審議通過了《中共松陽縣委關(guān)于制定松陽縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年計(jì)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議(草稿)》,。“建議”的實(shí)施,，為創(chuàng)建生態(tài)文明示范縣和大花園示范縣建設(shè)增輝添彩,。4月底，中國(guó)小康建設(shè)研究會(huì)授予松陽縣人民政府“全面小康突出貢獻(xiàn)單位”榮譽(yù)稱號(hào),。

　　5月,，縣委、縣政府相繼召開了“松陽縣生態(tài)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展暨全域康養(yǎng)勝地建設(shè)動(dòng)員部署會(huì)”“創(chuàng)建浙江省大花園示范縣動(dòng)員會(huì)暨重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目月度點(diǎn)評(píng)會(huì)”,。大會(huì)的召開持續(xù)擦亮“綠水青山”底色,，不斷做足“金山銀山”成色，啟動(dòng)實(shí)施“增花添彩”三年行動(dòng),，部署美麗松陽建設(shè),，推動(dòng)全域旅游再出發(fā)，繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明示范縣建設(shè),。

　　2021年7月29日,，松陽縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展綜合改革動(dòng)員部署會(huì)召開,，動(dòng)員全縣上下解放思想，搶抓機(jī)遇,，真抓實(shí)干,，始終堅(jiān)持“小縣要有大志氣，小縣也能大發(fā)展”的雄心壯志,，以“見紅旗就扛,，有第一就爭(zhēng)”的奮進(jìn)姿態(tài)，爭(zhēng)做山區(qū)共同富裕探路者和模范生,，努力讓松陽成為全省及至全國(guó)人民向往之地和全縣人民的美好家園,。

　　松陽生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)與農(nóng)民脫貧致富奔小康與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，而且跨界整合,，培育“數(shù)字賦能,，業(yè)態(tài)復(fù)合”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)，持續(xù)推動(dòng)“田園松陽”升級(jí)版建設(shè),。

　　為深入推進(jìn)大花園建設(shè),，加快建設(shè)美麗中國(guó)先行示范區(qū)，松陽縣2021年以持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量為核心,，在全縣范圍內(nèi)開展環(huán)境問題大排查,、大整治，各類環(huán)境問題整改效果明顯,，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作邁上了新臺(tái)階,。全縣森林覆蓋率達(dá)到86.1%，生態(tài)環(huán)境狀況公眾滿意度位列全省90個(gè)縣(市,、區(qū))前10位,。榮獲“中國(guó)天然氧吧”稱號(hào)。

　　以“農(nóng)村美,、農(nóng)業(yè)強(qiáng),、農(nóng)民富”為目標(biāo)的花園鄉(xiāng)村創(chuàng)建，初步實(shí)現(xiàn)了松陽鄉(xiāng)村美麗生活,、美麗經(jīng)濟(jì),、美麗生態(tài)“三美”融合，帶動(dòng)全縣鄉(xiāng)村由“局部美”向“全域美”,，“整潔美”向“生態(tài)美”,，“風(fēng)景美”向“風(fēng)尚美”，“環(huán)境美”向“業(yè)態(tài)美”升級(jí),，走出了一條人與自然和諧共生的綠色發(fā)展之路,。

　　近20年來，松陽生態(tài)縣建設(shè)成績(jī)喜人。作為全省26個(gè)山區(qū)縣之一,，松陽始終堅(jiān)持“小縣要有大志氣,，小縣也能大發(fā)展”，自覺置身高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)這一大局,，扎實(shí)推進(jìn)田園松陽生態(tài)縣建設(shè),，聚焦富民強(qiáng)縣，聚力趕超跨越,。

　　今天的松陽，經(jīng)濟(jì)向好,，物阜民豐,；城鄉(xiāng)互融，生態(tài)宜居,；區(qū)位向好,，活力四射；紅綠融合,，加速振興,。放眼未來，在深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神之際,，在新時(shí)代松陽精神指引和激勵(lì)下,，24萬松陽人民堅(jiān)守理想信念，守好“紅色根脈”,，埋頭苦干,，勇毅前行，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明示范縣建設(shè),，力爭(zhēng)在生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中走在全省前列,，奮力打造現(xiàn)代化“田園松陽”。

作者：徐彩德 洪關(guān)旺整理 來源：松陽新聞網(wǎng) 編輯：肖土根 孫志華 吳勝 時(shí)間：2021年12月14日