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松陽縣改革開放以來教育事業(yè)的改革與發(fā)展

　　中共十一屆三中全會后,，松陽教育事業(yè)逐步走向健康、快速發(fā)展的軌道,，特別是近二十多年來,，松陽教育與時(shí)俱進(jìn)，以“科教興縣”為發(fā)展戰(zhàn)略,，從實(shí)現(xiàn)中小學(xué)校舍基本無危房到實(shí)施學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，從“兩基”評估驗(yàn)收到“兩高普九”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，從普及九年義務(wù)教育到成功創(chuàng)建教育強(qiáng)縣,，從中小學(xué)布局調(diào)整到實(shí)施教育均衡化發(fā)展,，從基本普及十五年基礎(chǔ)教育到教育現(xiàn)代化基本達(dá)標(biāo)縣的創(chuàng)建，為松陽的教育事業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

　　一,、教育事業(yè)的調(diào)整與改革

　　1.調(diào)整教育事業(yè)

　　1978年，松陽區(qū)域幼兒教育事業(yè)開始恢復(fù),，境內(nèi)幼兒園有2所,。1979年，開始走上健康發(fā)展軌道。1980年,，古市,、陽溪、齋壇等社(鎮(zhèn))實(shí)現(xiàn)隊(duì)隊(duì)有幼兒園,。1981年,，松陽造紙廠等廠礦創(chuàng)設(shè)幼兒園。1982年,，松陽恢復(fù)縣制后確定西屏,、古市2所幼兒園為全縣示范性幼兒園。

　　1978年黨的十一屆三中全會后,，普及初等教育逐步受到全社會的重視,，小學(xué)教育逐漸走上健康發(fā)展的軌道。1982年,，縣文教局繼續(xù)對小學(xué)布局進(jìn)行調(diào)整,。

　　中學(xué)教育事業(yè)由于70年代“隊(duì)隊(duì)辦初中，社社辦高中”的影響,，盲目發(fā)展,。1977年上半年，松陽區(qū)域內(nèi)完中有19所,、初中65所,，在校初中生8318名、高中生1861名,，教職工518名,。從1978年開始，經(jīng)過3次較大規(guī)模的調(diào)整,，到1981年底,，區(qū)域內(nèi)有完全中學(xué)5所、初中23所,、小學(xué)附設(shè)初中班17處,。1983年，小學(xué)戴帽初中與小學(xué)部逐步分離,，辦成獨(dú)立初中,。

　　另外，1982年,，縣委貫徹國務(wù)院批轉(zhuǎn)教育部《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍管理工作的意見》,，開展整頓民辦教師隊(duì)伍，辭退142名民辦,、代課老師,。

　　2.理順教育管理體制

　　1979年1月,，文教局分設(shè)教育局、文化局,。根據(jù)規(guī)定,，區(qū)中心學(xué)校校長由縣人民政府任命，公社中心學(xué)校正副校長,、教導(dǎo)主任均由縣教育局任命。1981年9月后,，區(qū),、社小學(xué)校長、副校長由縣委宣傳部任免,。

　　1982年恢復(fù)縣制后,，縣屬中學(xué)校長由縣政府任命，教導(dǎo)主任,、政教主任,、總務(wù)主任、校長辦公室主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)校長由教育行政部門任命,，學(xué)校由區(qū)中心學(xué)校管理,。

　　3.貫徹兩個(gè)《條例》，整頓教學(xué)秩序

　　1979年,，松陽區(qū)域小學(xué)施行部頒《全日制五年制小學(xué)教學(xué)計(jì)劃(試行草案)》,。1981年9月，實(shí)施部頒《全日制五年制小學(xué)教學(xué)計(jì)劃(修訂草案)》,。

　　1979年,，松陽區(qū)域中學(xué)施行教育部1978年頒發(fā)《全日制十年制中小學(xué)教學(xué)計(jì)劃(試行草案)》規(guī)定。1982年3月,，省教育廳制訂《浙江省第二類全日制高中,、初中教學(xué)計(jì)劃(試行草案)》，統(tǒng)一使用教育部編的教材,。

　　4.恢復(fù)教師進(jìn)修和教科研工作

　　1980年12月,，遂昌縣教師進(jìn)修學(xué)校校址設(shè)西屏鎮(zhèn)西郊延慶寺塔旁。1982年,，松陽恢復(fù)建制,，學(xué)校改名松陽縣教師進(jìn)修學(xué)校。

　　1977年恢復(fù)高考制度后,，縣,、區(qū)、社三級函授輔導(dǎo)網(wǎng)重新建立,。1980年,，縣教師進(jìn)修學(xué)校設(shè)立函授部,，負(fù)責(zé)全縣小學(xué)教師的函授。1984年,，函授教育通過整頓,，一部分小學(xué)教師繼續(xù)參加函授。同時(shí),，麗水師專函授部在松陽縣中小學(xué)錄取函授學(xué)員,。

　　1979年2月，浙江省廣播電視大學(xué)遂昌縣工作站建立,，許多教師參加學(xué)習(xí),。

　　同時(shí)，開展教學(xué)研究活動(dòng),。進(jìn)入改革開放初期,，地區(qū)、縣均恢復(fù)建立各學(xué)科教研大組,，縣屬區(qū)建立中心教研組,，校建立教研組。1982年后,，縣文教局逐步完善三級教學(xué)研究網(wǎng),，要求教師深入開展各學(xué)科的科學(xué)研究。同時(shí)在青年教師中開展“教壇新秀”的評比活動(dòng),，推動(dòng)年輕教師鉆研業(yè)務(wù),，提高教學(xué)水平。

　　5.發(fā)展職業(yè)教育

　　1978年7月,，遂昌縣從各中學(xué)抽調(diào)領(lǐng)導(dǎo)和教師26人,，創(chuàng)辦遂昌縣師范學(xué)校，校址設(shè)西屏鎮(zhèn)白龍堰旁,。1978～1979年,，招收兩屆高中畢業(yè)生入學(xué)。1980年,，改招在職民辦教師,。1981年秋季開始，按普師要求,，開始招收初中畢業(yè)生入學(xué),，學(xué)制三年。1982年,，恢復(fù)松陽縣建制,，改稱松陽師范。

　　二,、教育體制改革逐步展開

　　1.普及初等教育

　　松陽普及初等教育的工作從1979年開始,，縣文教局采取隔年招生,、交叉入學(xué)、高小適當(dāng)集中,、減少復(fù)式程度等辦法,。同時(shí)，發(fā)動(dòng),、依靠群眾辦學(xué),。1984年11月，經(jīng)省檢查驗(yàn)收組檢查驗(yàn)收合格,，松陽成為麗水地區(qū)第二個(gè)基本普及初等教育縣,。1986年，全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部達(dá)到普及初等教育的要求,。

　　2.中小學(xué)分級管理體制的調(diào)整

　　1984年，松陽縣恢復(fù)區(qū),、鄉(xiāng)建制后,，區(qū)、鄉(xiāng)均設(shè)中心學(xué)校,，縣,、區(qū)、鄉(xiāng)均建立完整的輔導(dǎo)網(wǎng),。1988年,，設(shè)松陽、古市,、玉巖,、大東壩、靖居五個(gè)輔導(dǎo)區(qū)學(xué)校,，各輔導(dǎo)區(qū)負(fù)責(zé)處理所在區(qū)中小學(xué)的教育行政管理和業(yè)務(wù)輔導(dǎo),，鄉(xiāng)中心小學(xué)負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)的教育行政管理和教學(xué)業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。

　　1985年8月,，縣政府頒發(fā)《關(guān)于貫徹浙江省教育事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理體制暫行規(guī)定的實(shí)施意見》,。松陽一中、松陽二中,、望松農(nóng)業(yè)中學(xué),、縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、縣教師進(jìn)修學(xué)校,、松陽三中(1988年升格),、縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)(1988年升格)由縣政府領(lǐng)導(dǎo)，縣教育局管理,。

　　3.增收教育經(jīng)費(fèi)及管理辦法的轉(zhuǎn)變

　　1986年4月28日,，國務(wù)院發(fā)布《征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定》,，由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收教育費(fèi)附加，轉(zhuǎn)撥教育部門使用,。1986年7月,，城鎮(zhèn)開始征收教育附加費(fèi)，當(dāng)年征費(fèi)計(jì)3萬元,。1988年,，農(nóng)村也開展征收教育事業(yè)費(fèi)附加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育費(fèi)附加的預(yù)算,、征管由鄉(xiāng)財(cái)政負(fù)責(zé),。

　　4.中等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　1983年4月，省政府發(fā)出《關(guān)于改革和發(fā)展農(nóng)村學(xué)校教育的決定》,，指出“當(dāng)前改革農(nóng)村中等教育結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)是采取多種形式發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育,。”1984年8月,，松陽縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校創(chuàng)辦,。當(dāng)年，全縣有望松農(nóng)業(yè)中學(xué),、縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校2所獨(dú)立設(shè)置的職業(yè)高中,，職業(yè)教育堅(jiān)持為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的方向。1987年,，開辦靖居區(qū)民族職業(yè)技術(shù)學(xué)校,。1991年，職業(yè)技術(shù)教育建立校外實(shí)習(xí)基地,，為學(xué)生的教學(xué)實(shí)習(xí)創(chuàng)造條件,。

　　5.把教師隊(duì)伍建設(shè)納入重要議事日程

　　1982年恢復(fù)縣建制時(shí)，有中小學(xué)教職工1700名,，其中民辦教師840人,、代課教師14人。民辦,、代課教師占教職工總數(shù)的51.2%,，占專任教師1488人中的57.8%。為了建設(shè)好教師隊(duì)伍,，省委,、省政府對民辦教師隊(duì)伍作出整頓、招生,、民轉(zhuǎn)公3項(xiàng)決策,，以期逐步降低直至取消民辦教師。1982年,，松陽縣整頓民辦教師隊(duì)伍工作結(jié)束,。緊接著,，省教育廳又作出部分師范學(xué)校從民辦教師中招收新生，通過2年正規(guī)師范教育畢業(yè)后,，列入公辦分配任教的決定,。從1982年開始的6年間，全縣民辦教師被中師招生錄取124人,，平均每年20多人,，錄取人數(shù)占整頓后的民辦教師的17.8%。另外,，用自然減員指標(biāo),，讓民辦教師轉(zhuǎn)為公辦。經(jīng)過辭退,、招生,、民轉(zhuǎn)公等措施，至1997年,，全縣的民辦教師全部轉(zhuǎn)為公辦教師,。

　　1998年，全縣有高中專任教師126人,，其中大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷92人，占73%,；有初中專任教師651人,，其中大學(xué)專科畢業(yè)及以上學(xué)歷612人,，占94%,；有小學(xué)專任教師945人，其中中師畢業(yè)以上學(xué)歷935人,，占98.9%,。合格學(xué)歷比例躍入全省前列。

　　三,、教育體制改革的深化

　　1.社會力量辦學(xué)的興起

　　2002年5月8日,，縣政府批復(fù)縣教育局同意實(shí)驗(yàn)小學(xué)設(shè)立“松陽縣綠洲實(shí)驗(yàn)學(xué)校”,，為國有民辦學(xué)校,；同意松陽三中設(shè)立“松陽縣凌霄外語實(shí)驗(yàn)中學(xué)”。由于與上級民辦教育文件精神有些不符,，兩校均于2010年秋停辦,。

　　2014年，松陽縣重新啟動(dòng)義務(wù)教育階段的民辦教育,，在原望松小學(xué)校園,，創(chuàng)辦松陽縣國有民辦中學(xué)──匯文中學(xué),。學(xué)校于2016年春季遷至第五中學(xué)，暫時(shí)借用部分教學(xué)用房,。

　　在民辦教育興起的初期,，最多的學(xué)校形式是幼兒園(班)。1991年,，全縣有幼兒園161所,，基本為農(nóng)村集體辦的幼兒園。

　　社會捐資助學(xué)掀起高潮,。1991年開始,，先后有“希望工程”、公私企業(yè),、僑胞等集體和個(gè)人捐資助學(xué),。這一期間，由于社會各界愛心人士的慷慨捐資助學(xué),，加上政府逐年加大投入,，學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入嶄新時(shí)代,。

　　2.“兩基”工作的推進(jìn)

　　松陽縣在基本普及初等教育的基礎(chǔ)上,，決定從1989年開始，有步驟地開展九年制義務(wù)教育,。

　　1992年縣教育部門作出部署,，松陽縣基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲(簡稱“兩基”)工作全面開展。1995年7月,，縣政府印發(fā)《關(guān)于開展“兩基”評估驗(yàn)收自查工作實(shí)施細(xì)則》,；12月，縣教育部門召開“普九”現(xiàn)場會和“兩基”工作互查培訓(xùn)會,，隨后開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”工作互查,。1996年11月，松陽縣基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲工作,，順利通過省政府“兩基”工作驗(yàn)收組的評估驗(yàn)收,。

　　3.中小學(xué)內(nèi)部管理體制的改革調(diào)整

　　1993年，中共中央出臺《關(guān)于教育體制改革的決定》,，要求學(xué)校逐步實(shí)行校長負(fù)責(zé)制,。同時(shí)，國家教委印發(fā)《全國中小學(xué)校長持證上崗制度》,，1997年全面實(shí)行,。

　　1993年10月，全縣參加工資改革的教職工2123人，其中在職人員1796人,，離退休(退職)人員327人,。從1994年開始，建立教職工年度考核制度,。農(nóng)村中小學(xué)(幼)教師,，凡連續(xù)兩年考核“優(yōu)秀”的，晉升一個(gè)工資檔次,。從1994年起,，凡教齡滿30年的工資及津貼部分按比例100%計(jì)發(fā)退休費(fèi)。

　　1995年12月,，開始實(shí)施教師資格制度,。1996年，開展對1993年12月31日在崗的在職教師實(shí)施教師資格過渡工作,。次年開始,，教師資格認(rèn)定工作常規(guī)化開展。

　　在教師待遇方面,，從1989年開始,，凡在農(nóng)村任教10年和大中專師范院校畢業(yè)生以及中學(xué)一級教師、小學(xué)高級教師職稱的可照顧一個(gè)子女,、配偶戶口“農(nóng)轉(zhuǎn)非”,。1993年10月，松陽縣政府出臺《松陽縣城鎮(zhèn)住房制度改革實(shí)施方案》,。部分在縣城工作的教師和干部購買公有住房,。在職教職工開始實(shí)施住房公積金制度。1996年8月,，縣政府啟動(dòng)建設(shè)“教師新村”住房120套，重點(diǎn)解決在縣城任教的教職工中的無房戶和住房困難戶,，適當(dāng)兼顧農(nóng)村教職工,。此后，在松陽一中,、古市鎮(zhèn)實(shí)施教師集資建房,，解決部分教師的住房困難。

　　4.中小學(xué)布局調(diào)整

　　1992年,，全縣有小學(xué)338所,、初中27所、職業(yè)中學(xué)3所,、高中2所,。由于學(xué)校分散，一些班級人數(shù)少，辦學(xué)條件差,，已不適應(yīng)現(xiàn)代教育的要求,，不能滿足廣大人民群眾要求到教學(xué)設(shè)施完善、辦學(xué)質(zhì)量高的學(xué)校就讀需要,。中小學(xué)布局調(diào)整工作勢在必行,，經(jīng)過5年的調(diào)整，至1997年有小學(xué)313所,、初中23所,、職業(yè)中學(xué)2所、高中2所,。

　　1998年,，縣政府制定《松陽縣中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃》。經(jīng)過3年調(diào)整,，至2001年全縣仍有小學(xué)91所,，有初中19所。由于2001年開始小學(xué)由五年制向六年制過度等原因,，初中在校生班級平均人數(shù)大幅度減少,，至2006年后，在校初中生穩(wěn)定在7000人左右,。

　　2002年,，縣教育部門對中小學(xué)“撤擴(kuò)并”工作重新部署，根據(jù)實(shí)際狀況,，確定每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)1～2所中心小學(xué),，初中集中城鎮(zhèn)，縣城新建縣民族中學(xué),。2003年秋季開學(xué),，陸續(xù)把2鎮(zhèn)(象溪鎮(zhèn)、大東壩鎮(zhèn))6鄉(xiāng)(裕溪鄉(xiāng),、板橋畬族鄉(xiāng),、三都鄉(xiāng)、四都鄉(xiāng),、望松鄉(xiāng),、安民鄉(xiāng)及西屏鎮(zhèn)的陽溪初中)原初中全部撤并到縣民族中學(xué)。至2009年,，全縣中小學(xué)布局調(diào)整和撤并工作基本結(jié)束,。經(jīng)調(diào)整后有小學(xué)24所、教學(xué)點(diǎn)4個(gè),，初中4所,，高中2所,，職業(yè)中專l所。

　　2010年后,，繼續(xù)做好布局調(diào)整完善工作,。2014年，將新興鎮(zhèn),、新處,、謝村3所小學(xué)合并組建新興鎮(zhèn)集團(tuán)小學(xué)。全縣小學(xué)降至22所,。2015年,，把玉巖鎮(zhèn)校與玉巖中學(xué)合并為玉巖鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校。2016年秋,，四都小學(xué)撤并到城北小學(xué),。交塘教學(xué)點(diǎn)并入玉巖鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校，因此,，全縣小學(xué)降至為20所,，教學(xué)點(diǎn)三個(gè)(石倉、蛤湖,、西坌),，全縣小學(xué)布局達(dá)到合理化。2006年9月,，松陽縣“學(xué)校周末班車”全線開通,，解決寄宿學(xué)生交通安全隱患。

　　5.辦學(xué)條件的改善

　　縣委,、縣政府始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,，切實(shí)履行政府辦教育的職責(zé)，基本做到“三個(gè)增長”“兩個(gè)提高”,。同時(shí),，發(fā)動(dòng)社會各界捐資助學(xué)，多渠道籌措辦學(xué)資金,，改善辦學(xué)條件,。1992～1995年，共投入1300多萬元,，用于中小學(xué)建校舍，破舊房維修及危房拆除,，為省“兩基”合格驗(yàn)收奠定基礎(chǔ),。

　　1998年至2002年，全縣中小學(xué)校舍建設(shè)五年勝過前四十年,。五年共征用土地325.5畝,，完成基建項(xiàng)目40個(gè),，投資5591萬元，建筑面積6.4萬平方米,。五年來,，部分學(xué)校宜地購買閑置用房擴(kuò)建校園面積0.75萬平方米，改造破舊校舍面積1.7萬平方米,；全縣中小學(xué)添置現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備投入1105.5萬元,，總計(jì)已投入硬件建設(shè)設(shè)備添置資金6696.5萬元，超過五年前松陽縣教育資產(chǎn)總量150%,。

　　2003年,，投資1250萬元建設(shè)縣民族中學(xué)師生餐廳、學(xué)生宿舍,、300米田徑場,，城南中學(xué)的二期建筑2300平方米的教學(xué)樓和2000平方建筑面積的學(xué)生宿舍，西屏鎮(zhèn)水南中心小學(xué)建筑面積1200平方米的教學(xué)樓等6個(gè)基建項(xiàng)目,。

　　2005年,，省政府決定今后三年內(nèi)全省中小學(xué)實(shí)施“四項(xiàng)工程”。松陽屬省財(cái)政重點(diǎn)扶持,、補(bǔ)助系數(shù)第一檔縣,。其中“農(nóng)村中小學(xué)食宿工程”是改善辦學(xué)條件的重要組成部分。至2007年12月,，全縣中小學(xué)食宿工程總投資3856萬元,，新建或改建宿舍、食堂38224平方米,。

　　2009年,，“校安工程”總投資16185萬元，基建項(xiàng)目282項(xiàng),，共擴(kuò)建,、加固校舍153138平方米，消除隱患面積206819平方米,。

　　自1999年實(shí)現(xiàn)普及實(shí)驗(yàn)教學(xué)縣后,，繼續(xù)加大對現(xiàn)代技術(shù)裝備投入，全縣中小學(xué)都裝備“一網(wǎng)二室三系統(tǒng)”,。2012年有計(jì)算機(jī)4619臺,，生機(jī)比5.5∶1，多媒體總數(shù)678套,，多媒體與班級比l∶1,。圖書館(室)藏書623544冊，生均24.40冊,。實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員144人(其中專職42人,，兼職102人),。

　　“食宿工程”和“校安工程”實(shí)施后，全縣中小學(xué)面貌煥然一新,。至2015年,，縣職業(yè)中專評為國家重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校，松陽一中評為省一級重點(diǎn)中學(xué),，松陽二中評為省二級重點(diǎn)綜合高中,，松陽三中集團(tuán)學(xué)校，縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)集團(tuán)學(xué)校評為省示范性學(xué)校,，縣民族中學(xué),、古市鎮(zhèn)中心小學(xué)、葉村鄉(xiāng)中心小學(xué)等24所中小學(xué)評為省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校,，標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)89.1%,。省電大松陽學(xué)院是全省8所示范性基層電大之一，縣教師進(jìn)修學(xué)校是“省教師學(xué)習(xí)與資源中心”,，西屏中心成技校,、古市中心成技校評為省示范性成技校�,？h實(shí)驗(yàn)幼兒園,、縣第二實(shí)驗(yàn)幼兒園、古市幼兒園評為省一級幼兒園,。

　　四,、教育改革進(jìn)入轉(zhuǎn)型期

　　1.義務(wù)教育均衡發(fā)展

　　2001年5月，國務(wù)院的《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》指出,，“縣級人民政府對本地農(nóng)村義務(wù)教育負(fù)有主要責(zé)任,，要抓好中小學(xué)的規(guī)劃、布局調(diào)整,、建設(shè)和管理,，統(tǒng)一發(fā)放教職工工資。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要承擔(dān)相應(yīng)的農(nóng)村義務(wù)教育的辦學(xué)責(zé)任,，改善辦學(xué)條件,，提高教師待遇。繼續(xù)發(fā)揮村民組織在實(shí)施義務(wù)教育中的作用,。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村都有維護(hù)學(xué)校治安和安全、動(dòng)員適齡兒童入學(xué)等責(zé)任,�,！笔悄辏�松陽��(shí)現(xiàn)兩個(gè)重大轉(zhuǎn)變：一是把農(nóng)村義務(wù)教育的責(zé)任從主要由農(nóng)民承擔(dān)轉(zhuǎn)到由政府承擔(dān),；二是把政府對農(nóng)村義務(wù)教育的責(zé)任以鄉(xiāng),、鎮(zhèn)為主轉(zhuǎn)到以縣里為主。

　　2004年秋季開始,，全縣實(shí)行九年義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”,，即在嚴(yán)格核定雜費(fèi)、課本費(fèi)和作業(yè)本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,，向?qū)W生收取費(fèi)用,。決定從2006年秋季開始，松陽實(shí)行義務(wù)教育階段中小學(xué)全部免除學(xué)雜費(fèi),。6月,，《中華人民共和國義務(wù)教育法》公布，實(shí)施義務(wù)教育,，不收學(xué)費(fèi),、雜費(fèi)。

　　2006年6月,，縣工業(yè)園區(qū)職工子弟學(xué)校在望松鄉(xiāng)中心小學(xué)掛牌,，采用隨班就讀和設(shè)立民工子弟學(xué)校等方式解決好外來民工子弟求學(xué)問題。開展幫扶結(jié)對,、愛心營養(yǎng)餐等工作,，資助困難學(xué)生。外來民工子弟享受當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等待遇,，接受九年義務(wù)教育,。

　　為推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，從2004年開始,，松陽縣積極開展教育互助共同體活動(dòng),。截至2011年底縣義務(wù)教育階段的入學(xué)率、鞏固率,、完成率繼續(xù)保持全市領(lǐng)先水平,。

　　2.學(xué)校建設(shè)與布局調(diào)整的優(yōu)化

　　跨入21世紀(jì)后，松陽縣中小學(xué),、幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入嶄新時(shí)代,，除了社會各界人士援建項(xiàng)目，“四項(xiàng)工程”的“食宿改造”工程,，“校安”工程等建設(shè)項(xiàng)目以外,，還先后投入大量資金新建民族中學(xué)，實(shí)小集團(tuán)城南校區(qū)(城南小學(xué)),、古市小學(xué),、城北小學(xué)、第五中學(xué)5所浙江省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校,。5所學(xué)�,？偼顿Y超過3個(gè)億,。

　　民族中學(xué)自2003年秋一期工程項(xiàng)目建成投入使用后，經(jīng)過近20年的分批建設(shè),，全部項(xiàng)目建設(shè)完成,，現(xiàn)有校園占地面積52421平方米；城南小學(xué)于2009年秋投入使用,，經(jīng)過后續(xù)幾年的努力,，現(xiàn)有校園占地面積28813.62平方米；古市小學(xué)于2011年秋投入使用,，一次性建設(shè)到位,，現(xiàn)有校園占地面積26901平方米；城北小學(xué)一次性建設(shè)到位,，于2014年春投入使用,，現(xiàn)有校園占地面積42442平方米；配套設(shè)施完整的第五中學(xué)于2015年秋投入使用,，現(xiàn)有校園占地面積59202平方米,。此外，還有新建的城南(聯(lián)辦)中學(xué)于1999年秋投入使用,，于2015年投入使用的新建象溪鎮(zhèn)校(即雅溪小學(xué))等等,。中小學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是教育大項(xiàng)目的建設(shè),，有力地推進(jìn)中小學(xué)班點(diǎn)布局的調(diào)整,。

　　2017年，縣職業(yè)中專遷建項(xiàng)目啟動(dòng),；麗水學(xué)院松陽校區(qū)項(xiàng)目完成46.66余公頃立項(xiàng),、土地預(yù)審、可研審批,、建筑規(guī)劃方案會審等前期工作,。南城幼兒園已開園、城北幼兒園竣工投用,。義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建率為96.2%,。隨著學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷完善,，不僅推進(jìn)布局調(diào)整的逐步優(yōu)化,，而且極大提高各級各類學(xué)校的辦學(xué)品位。

　　3.“四項(xiàng)工程”的實(shí)施與建設(shè)

　　2005年,，為改善浙江省特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)師生的教學(xué)生活條件,，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，浙江省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于全省農(nóng)村中小學(xué)“四項(xiàng)工程”實(shí)施辦法》(浙政辦發(fā)〔2005〕39號)，今后三年實(shí)施全省農(nóng)村中小學(xué)“四項(xiàng)工程”：家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助擴(kuò)面工程,、愛心營養(yǎng)餐工程,、食宿改造工程、教師素質(zhì)提升工程,。省政府確定松陽縣為一類地區(qū),，補(bǔ)助比例最高，省財(cái)政按50%給予補(bǔ)助,。根據(jù)省教育廳文件精神，松陽縣教育局制定“四項(xiàng)工程”實(shí)施辦法,。2008年開始,，省政府繼續(xù)實(shí)施“四項(xiàng)工程”再擴(kuò)面工程。

　　根據(jù)國家校舍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,，2009年啟動(dòng)校舍安全工程,，檢定結(jié)論為D類的校舍全部拆除，檢定結(jié)論為C類的校舍實(shí)行加固維修,。中小學(xué)校舍安全改造工程于2011年大部分完成,。

　　2009年，全縣開始實(shí)施“浙江省農(nóng)村中,、小學(xué)教師集體宿舍改造工程”“浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)工程”“浙江省特殊教育學(xué)校建設(shè)工程”和“浙江省第二輪農(nóng)村中,、小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”新四項(xiàng)工程。

　　4.提前三年實(shí)現(xiàn)基本普及十五年教育入學(xué)指標(biāo)

　　松陽縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全省農(nóng)村教育工作會議精神,，求真務(wù)實(shí),，負(fù)重拼搏，加快普及農(nóng)村十五年教育的步伐,。2004學(xué)年,，全縣有3～5周歲的幼兒7130人，在園幼兒6062人,，幼兒入園率達(dá)85.02%,；全縣九年義務(wù)教育階段學(xué)齡少年兒童20157人，在校學(xué)生20149人,，普及率達(dá)99.96%,；(其中，小學(xué)入學(xué)13895人,，入學(xué)率100%,；初中段學(xué)齡6270人，初中入學(xué)6262人,，入學(xué)率99.87%),。其中三類殘疾少年兒童入學(xué)率達(dá)95.24%。2003學(xué)年有初中畢業(yè)3195人，已升入高中段學(xué)習(xí)的有2740人,，初升高比例達(dá)85.76%,。松陽縣在麗水市率先提前三年實(shí)現(xiàn)基本普及十五年教育的入學(xué)硬指標(biāo)。

　　5.實(shí)現(xiàn)“兩高”普九目標(biāo)

　　為保障適齡兒童,、少年享有接受義務(wù)教育的權(quán)利,，并履行接受義務(wù)教育的義務(wù)，松陽縣在1984年實(shí)現(xiàn)普及初等教育的基礎(chǔ)上,，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》,，逐步實(shí)現(xiàn)九年義務(wù)教育�,？h政府制定了《松陽縣九年義務(wù)教育規(guī)劃》,，千方百計(jì)增加投入，改善辦學(xué)條件,，保證學(xué)齡兒童,、少年入學(xué)的要求。努力提高師資水平,，保證教學(xué)質(zhì)量,，并繼續(xù)開展掃除青壯年文盲，爭取與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)同時(shí)實(shí)現(xiàn)九年義務(wù)教育,。

　　1995年9月,，縣政府制定《松陽縣“兩基”評估驗(yàn)收自查工作實(shí)施細(xì)則》，要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府認(rèn)真貫徹落實(shí),，做好九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲工作,。1996年l0月，經(jīng)省政府評估驗(yàn)收組驗(yàn)收合格,，松陽縣已實(shí)現(xiàn)九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲,。次年9月，省政府“兩基”復(fù)查工作組對松陽縣“兩基”工作進(jìn)行復(fù)查,，各項(xiàng)指標(biāo)均符合省定標(biāo)準(zhǔn),。2006年，經(jīng)省評估驗(yàn)收組評估驗(yàn)收,，確認(rèn)松陽縣為省高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量“普九”教育縣。

　　6.成功創(chuàng)建省教育強(qiáng)縣

　　全省實(shí)現(xiàn)普及九年義務(wù)教育之后,，2006年省政府提出“創(chuàng)建省級教育強(qiáng)縣”的要求,，把浙江省辦教育的水平推上更高的平臺�,？h委,、縣政府成立以縣長為組長，分管縣長為副組長，各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“縣創(chuàng)強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,，制訂《松陽縣創(chuàng)建省級教育強(qiáng)縣實(shí)施方案》,。經(jīng)過5年的拼搏，2010年4月,，松陽縣通過省政府“創(chuàng)建教育強(qiáng)縣工作”的評估驗(yàn)收,。

　　7.加快發(fā)展學(xué)前教育

　　2000年，全縣有幼兒園171所,，在園幼兒5370人,，教職工306人。截至2003年底,，全縣有幼兒園(班)159所,，在園幼兒5864人。全縣有幼兒教職工380人,。全縣幼兒學(xué)前l(fā)年入園率達(dá)到90.4%，學(xué)前3年入園率達(dá)75.6%,。2006年,，縣政府制定《關(guān)于普及十五年基礎(chǔ)教育的決定》，對學(xué)前教育加大投入,、改善條件,、優(yōu)化師資、規(guī)模辦園,。

　　8.全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣順利通過驗(yàn)收

　　2011年下半年,，松陽縣正式啟動(dòng)全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣的創(chuàng)建工作。2014年4月16～17日,，省政府對松陽縣創(chuàng)建全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣的督導(dǎo)評估,，對《縣級人民政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作情況》的21條指標(biāo)進(jìn)行評估后，最終以94.6的高分通過了省級現(xiàn)場評估,。12月11日,，接受國家教育部組織的督導(dǎo)評估驗(yàn)收。評估組對松陽縣的做法給予充分肯定,。至此,，松陽縣成功創(chuàng)建全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。

　　9.成功創(chuàng)建麗水首個(gè)浙江省教育基本現(xiàn)代化縣

　　2013年,，松陽縣正式啟動(dòng)教育基本現(xiàn)代化建設(shè),。2014年，松陽縣的教育現(xiàn)代化工作在全市考核中名列第一,。2015年,，市政府對縣政府教育現(xiàn)代化發(fā)展水平考核全市第一，縣教育局被省教育廳授予2015年度教育科學(xué)和諧發(fā)展業(yè)績考核優(yōu)秀單位。

　　2016年1月,，松陽縣通過省評估驗(yàn)收組創(chuàng)建省教育基本現(xiàn)代化達(dá)標(biāo)縣的評估檢查驗(yàn)收,。

　　截止2020年，松陽教育提質(zhì)成效顯著,，創(chuàng)成全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣,、衢麗地區(qū)首個(gè)省級教育現(xiàn)代化縣、全省首個(gè)“語言文字規(guī)范化縣”,，標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建率達(dá)100%,，教育現(xiàn)代化發(fā)展水平總體達(dá)成度超75%，連續(xù)兩年居全市第一,，松陽縣教育事業(yè)將朝著更高的目標(biāo)邁進(jìn),！

作者：包關(guān)火、洪關(guān)旺整理 來源：松陽新聞網(wǎng) 編輯：肖土根 孫志華 吳勝 時(shí)間：2021年11月30日